Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

86 Introducción, historia y politicaempresas concesionarias paraestatales. Los primeros intentos por crearefc autónomas se llevaron a cabo en regiones que habían estado sujetasa vedas forestales: Chinahuapan en el estado de Puebla; Zacualtipan enHidalgo; Hueyacocotla, Zongolica y el Cofre de Perote en Veracruz; Tlaxcoen Tlaxcala; y Valle de Bravo en el estado de México (Bray et al., 2003;Gonzáles, 1992). El desarrollo de estas empresas se vio limitado por la faltade asistencia técnica y de capacitación, el acceso restringido a la maquinariaadecuada, el deterioro de los bosques y el control de los mercados demadera por parte de los contratistas. Sin embargo, de manera paulatina,los logros de algunas comunidades pusieron en evidencia el potencial dela silvicultura comunitaria, como en el caso del Plan Puebla, algunos decuyos ejidos socios han manejado sus bosques desde los años 70.Poco después del inicio del gobierno del presidente Miguel de laMadrid (1982-1988), concluyó la mayor parte de los periodos de vigenciade las concesiones forestales. La nueva administración inicióla instrumentación de políticas de ajuste estructural, que buscaban elpago de la deuda externa y liberalizar la economía. Paradójicamente, enel contexto de un paradigma político que buscaba disminuir el papeldel Estado dentro de la economía del país, se escucharon las demandascampesinas de terminar con las concesiones forestales. Se inició así eldesmantelamiento de las empresas forestales paraestatales.Muchas de las comunidades más afectadas por las concesiones decidieronechar a andar sus propias operaciones y retomar el control desus recursos forestales. La dgdf apoyó gran parte de estas iniciativas,proporcionando asistencia técnica y capacitación. Para las comunidadescampesinas, apropiarse de las actividades forestales implicaba tareas muchomás complejas que los usos tradicionales del bosque. Con el apoyode la dgdf, varios cientos de comunidades agrarias y ejidos establecieronsus propias efc. En algunos casos, lograron aumentar su capacidad deorganización, incorporando nuevos elementos a sus esquemas tradicionalesde manejo, con el fin de mejorar la planeación, el financiamiento,la contabilidad y el pago de impuestos.Muchas de estas nuevas empresas lograron beneficiarse de los mercadosde madera, de la red de caminos existente y de la capacitación decomuneros y ejidatarios en las actividades de extracción que se habíandesarrollado durante el periodo de las concesiones.Las empresas comunitarias incrementaron notoriamente los ingresosque las comunidades obtenían de las actividades forestales, se crearon