Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

Nuevas estrategias organizativas169algunos comentadores (López-Nogales y López-Nogales, 1999:86), elespíritu liberal de la nueva ley sugiere que los ejidos y las comunidadesdeberían aclarar tales ambigüedades usando sus regulaciones internas.Desafortunadamente, muchos ejidos y comunidades no han desarrolladoregulaciones internas adecuadas para el nuevo régimen legal.La falta de claridad de la nueva ley sobre el control individual versusel control colectivo del uso de los recursos naturales ofrece espacio parala experimentación local. Esta ambigüedad no necesariamente refleja lapobreza de la concepción de la ley, sino que refleja la complejidad de lasrealidades rurales mexicanas. De hecho, el investigador legal James BoydWhite (1984) ha argumentado que la ley representa menos un conjuntode reglas claras que una estructura para argumentar. La ambigüedadpuede ser una característica importante de una ley efectiva puesto queestablece una base sobre la cual las partes pueden argumentar sus casos,desarrollando interpretaciones adecuadas a un contexto particular. Deacuerdo con los integrantes de un equipo técnico forestal y con representantesdel procurador agrario, entrevistados en 1999, muchos de losdetalles prácticos de la implementación de la nueva ley agraria fueronestablecidos por los hacedores de la política en respuesta a las peticionesy experimentación de los propios campesinos. Como veremos más adelante,en Durango los productores están explotando las ambigüedades dela reforma agraria para experimentar con formas organizacionales queestán relacionadas no solo con la silvicultura, sino también con otrosproblemas sociales y políticos más amplios.Silvicultura en DurangoDurango es el estado de la República Mexicana más importante encuanto a producción de madera, en 1991 contaba con cerca del 10% delos bosques de la nación (semarnat, 2001) y casi 29% de la producciónnacional de madera, en su mayoría de pinos y robles (inegi, 1994:37).Durango tiene cerca del 15% del inventario nacional de explotaciónde madera de la nación con 422 millones de metros cúbicos, en 2000,el estado produjo cerca de 1.6 millones de metros cúbicos (en formade leña) de pinos y 125,000 de metros cúbicos de roble (Gobierno delEstado de Durango, 2001). En 1998 el sector primario (incluyendo laagricultura y la ganadería, la silvicultura y la pesca) contribuyó con