Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

Las políticas forestales y de conservación85muchas acudieron a la extracción clandestina. Esta actividad, sumadaa la negativa a extraer madera, que se extendió durante los años 80,ocasionó fuertes problemas de desabasto a las empresas paraestatales(Víctor Suárez, comunicación personal, 2002).El financiamiento insuficiente, la falta de personal y la centralizaciónde las decisiones de manejo han sido constantes de las políticasforestales. No obstante la escasa capacidad de supervisión del Estado,las distintas leyes forestales han mantenido altos niveles de exigencia yrequerimientos amén de una multitud de trámites burocráticos. Todasestas leyes han exigido permisos para la extracción y el transporte demadera y el marcaje de los árboles que se derribaban. Cumplir con estasdemandas implicaba la contratación de profesionales forestales, cuyosalario estaba fuera del alcance de la mayoría de las comunidades y lasfamilias campesinas (Klooster, 1997). La ley no distinguía entre los usoscampesinos e industriales, ni siquiera cuando era obvio que solo las empresasconcesionarias tenían capacidad de cumplir con los numerososy complejos requisitos que imponía la legislación.El logro del control campesino de los bosquesy el crecimiento de las EFC (1982-1992)Durante la segunda mitad de los años 70, gran parte de las empresasforestales paraestatales sufrían desabasto de materia prima. Algunosfuncionarios forestales consideraron que el control campesino de lasactividades de extracción sería una estrategia viable para asegurar elabasto de madera. Además, los costos políticos de las concesiones forestalescomenzaban a hacerse sentir. En Oaxaca, Guerrero y Durangose estaban creando alianzas regionales de comunidades forestales paraoponerse a la renovación de las concesiones (Alatorre-Frenk, 2000; Brayy Merino-Pérez, 2002; Chapela, 1999; Gonzáles, 1992; véase también losartículos de Chapela y de López-Arzola, ambos en este volumen).Al interior de la Subsecretaría Forestal de la Secretaría de Agricultura yRecursos Hidráulicos (sarh), un grupo progresista de funcionarios creó laDirección General de Desarrollo Forestal (dgdf), que buscaba promoverel establecimiento de efc. Esta propuesta de manejo forestal comunitariochocó de inicio con la oposición de comerciantes de madera, ingenierosforestales y funcionarios de gobierno, quienes tenían vínculos con las