Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

390 Comparaciones globales y conclusionesregión, y revela la facilidad con la que los departamentos forestales ylos comerciantes pueden anular los beneficios rurales que se espera obtenerde los acuerdos de manejo en conjunto (véase Ribot, 1995, 2000).A principios de los 90, Senegal adoptó un nuevo enfoque participativopara la forestría que buscaba mejorar la histórica exclusión de los pueblosdel comercio lucrativo de leña y carbón, las principales fuentesde combustible para cocinar en las ciudades. Sin embargo, la ley daresponsabilidades y privilegios muy limitados a las poblaciones rurales.Los bosques senegaleses son de “dominio público”. Como lo percibe unoficial del Servicio Forestal, “los bosques sirven a toda la nación. Sonnecesarios para proveer combustible a las ciudades. Los bosques no lepertenecen a la gente de los pueblos.” El Servicio Forestal supervisa lasrotaciones de cosecha, otorga las licencias para vender productos maderables,y otorga los permisos de tala (Ribot, 2000:142).A pesar de las apariencias, en la actualidad la nueva ley participativaotorga a la gente de los pueblos muy poco poder para manejar sus bosquespuesto que el Servicio Forestal mantiene estrecho control sobre latala de madera y la comercialización de los productos. La ley le otorga alos gobiernos de los pueblos el derecho de cortar árboles en los bosquesde su localidad, pero sólo si trabajan con el Servicio Forestal para diseñarun plan de manejo que incluya provisiones para la reforestación. Sinembargo, la gente de los pueblos no tiene derecho legal para protegersus bosques de la tala ya que el Servicio Forestal puede dar permisos decorte a mercantes sin el consentimiento de los pueblos. En ese caso, elúnico poder que tiene la gente de los pueblos para excluir a los taladoresexternos es limitar su acceso al agua, alimentos y alojamiento que sóloresultan disponibles en los pueblos.A pesar de este poder de veto, los acuerdos sociales de la forestríasenegalesa limitan severamente el control y los beneficios locales. Lagente de los pueblos no tiene mecanismos efectivos para participar enla práctica o en los beneficios financieros de la silvicultura. El códigoforestal participativo da poder específico a las Comunidades Rurales, queson entidades administrativas que agrupan de 10 a 15 pueblos. La gentede los puebles elige a los miembros del Consejo Rural, pero deben escogerlode listas impuestas por los partidos nacionales. Debido a que loscandidatos independientes no tienen la posibilidad de ser elegidos, estainstitución no es confiable ni representativa de la gente de los pueblos.En los pueblos también hay jefes, pero éstas son posiciones vitalicias,