«Ytringsfrihed bør finde Sted»

NOU 1999: 27
Kapittel 5 «Ytringsfrihed bør finde Sted» 135
Det kan også ha en viss betydning hvilke aktive uttrykk for lojalitet som
kreves av minoritetens medlemmer for majoritetens verdinormer, tro eller
annen grunnleggende livsanskuelse. Retten til taushet kan tenkes å komme i
strid med minoriteters religionsbekjennelse f. eks. i skolen i den utstrekning
man fremsier bønner enkeltvis eller sammen.
Innvandrerenes forhold til Forsvaret er blitt vurderte av et utvalg i 1988 og
resulterte bl. a. i at det ble innført visse lempelser på uniformsreglementet der
det er nødvendig utfra hensynet til soldatens religion.
I kapitel 4.3.4. ble det hevdet at minoritetenes forutsetninger og
muligheter for å delta i «åpen og opplyst samtale» kan sies å være et virkelig
«test case» på ytringsfrihetens vilkår i samfunnet. Vi har gjennomgått flere av
de positive forpliktelser som påhviler det offentlige ifølge lover og konvensjoner
i denne sammenheng. På den ene side er det viktig å understreke at
minoritetene er av mange slag og deres behov for støtte og hjelp vil variere.
På den annen side må det slås fast at det fremdeles gjenstår en del å gjøre når
det gjelder å sikre minoritetenes ytringsmuligheter ved lovgivning og støttepolitikk.
Det gjelder for hele spekteret, men kanskje særlig for kvenene og for
visse innvandrergrupper. Ytringsfrihetskommisjonen har ingen konkrete
forslag til lover eller andre tiltak. Kommisjonen vil imidlertid understreke at
den forpliktelse som påhviler det offentlige ut fra grunnlovsforslagets 6. ledd
har klar relevans for minoritetenes ytringsmuligheter.