PH-HDZplus_822169_PH-Sanierungsbauteilkatalog_Zweite ... - IBO

7 Schadstoffe in bestehenden Gebäuden
7.1 Gefahren und präventive Maßnahmen
Im folgenden Abschitt werden drei Gruppen von Schadstoffen betrachtet:
1. Schadstoffe, für die eine rechtliche Grundlage zum Schutz der Gebäudenutzer und der Arbeit-
nehmerInnen gegeben ist. Dies sind z. T. auch Schadstoffe mit Verwendungs- und/oder Herstel-
lungsverbot
2. Schadstoffe ohne Herstellungs- und Verwendungsverbot, für die keine bzw. nur wenige rechtliche
Grundlagen zum Schutz der Gebäudenutzer und ArbeitnehmerInnen existieren
3. Biogene Schadstoffe wie Schimmelpilze und holzzerstörende Pilze mit Ausnahme von Bakterien
Im Zuge von Sanierungsmaßnahmen gilt es zunächst festzustellen, ob und welche Schadstoffe in der Ge-
bäudesubstanz enthalten sind und ob von diesen eine konkrete Gefahr 2 für die Nutzer ausgeht. Im Gefah-
renbereich sind für bestimmte Belastungen Grenzwerte gesetzlich festgelegt. Dies betrifft vor allem die in
Tabelle 2 aufgeführten Schadstoffe. Aufgrund gesetzlicher Regelungen besteht weiterhin die Verpflichtung,
Maßnahmen zur Gefahrenabwehr zu setzen. Berg (2010) bezeichnet diese Abfolge aus Erkennen, Bewerten
und Beseitigen als die „3 Verantwortungs- und Handlungsphasen“. Die übergeordneten Rechtsbereiche sind
nach Zwiener (2012)
1. Bereiche des öffentlichen Rechts: Bauordnungs-, Umwelt-, Arbeitsschutz- und Strafrecht
2. Bereiche des Zivilrechts: Hauptsächlich Werkvertrag als rechtliche Grundlage bei der Schadstoffer-
kundung und Beseitigung, mit Bauherr, Werkunternehmer, Gutachter als Vertragsparteien, vertragli-
che oder deliktische Haftung u.a.
ÖNORM S 5730 befasst sich mit der Schadstofferkundung von Bauwerken und ist daher bei Sanierungsvor-
haben neben den gesetzlichen Regelwerken zu berücksichtigen.
Wird gar der Abbruch des Gebäudes beabsichtigt, gibt die ONR 192130 ein Regelwerk für die Schadstoffer-
kundung von Bauwerken vor Abbrucharbeiten vor. Seit dem Inkrafttreten der Novelle zum Wiener Abfallwirt-
schaftsgesetz 2011 ist z.B. in Wien die Schadstofferkundung für bestimmte Gebäude vorgeschrieben. Ge-
fährliche Abfälle müssen identifiziert werden und dürfen nicht mit anderen Abfällen vermischt werden. Der
Abbruch von Gebäuden ist nicht Gegenstand des Forschungsprojekts und wird daher im Folgenden nicht
weiter betrachtet. Grundsätzlich sind vor der Gebäudesanierung bei Verdacht auf oder Kenntnis über
Schadstoffkontamination Experten hinzuzuziehen.
Liegt keine konkrete Gefahr vor, sollten dennoch aus Vorsorgegründen Sanierungsmaßnahmen gesetzt
werden, da bei Schadstoffbelastungen im Innenraum, die unterhalb des Gefahren-, jedoch oberhalb des
Vorsorgebereichs liegen, gesundheitliche Risiken noch nicht ausgeschlossen werden können. Für den Vor-
sorgebereich existieren toxikologisch begründete, allgemein anerkannte, durch Behörden oder Fachgremien
(aber nicht gesetzlich) festgelegte Richtwerte. Beim Vorsorgeprinzip wird von einer kontinuierlichen, ganztä-
gigen Nutzung des Raumes ausgegangen. Risikogruppen werden berücksichtigt. Werden Vorsorgewerte
2 Sachlage, die „bei ungehindertem Geschehensablauf und in überschaubarer Zukunft mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu einem
Schaden führen wird.“ (http://www.juraforum.de/lexikon/gefahr-konkrete abgerufen am 30.01.2012) Im Gegensatz dazu ist die
abstrakte Gefahr „eine […] mögliche Sachlage, die im Fall ihres Eintritts eine konkrete Gefahr darstellen
würde.“ (http://www.juraforum.de/lexikon/gefahr-abstrakte, abgerufen am 30.01.2012)
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