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perigosa. A investigação do assassinato de um fotógrafo e jornalista nas proximidades
do balneário onde descansava o governador, por um lado, e do atentado à Associação
Mutualista Israelense Argentina (AMIA), pelo outro, deixou em evidência a
participação de policiais de La Bonaerense, nas redes que permitiram ambos os
crimes 60 . As pretensões presidenciais do governador da província impulsionaram um
processo de reforma institucional que teve inúmeros vaivens. Chamados pela mídia e
também por analistas e pesquisadores como períodos de reforma e de contra-reforma,
eles dão conta do contexto de disputas políticas e policiais que geraram adeptos e
opositores contumazes ao processo (Eilbaum, 1998; Sain, 2004, 2008).
A intervenção civil da polícia foi seguida, em primeiro lugar, do afastamento de
300 chefes superiores da instituição, seguido de sucessivos períodos de “purgas” de
significativa quantidade de agentes 61 . Em segundo lugar, da implementação de uma
política de reforma estrutural da instituição. As medidas foram variadas. Buscou-se a
descentralização das unidades menores, ao tempo do fortalecimento e centralização do
poder político (civil) sobre a instituição. A polícia foi reorganizada, assim, de acordo a
critérios territoriais e funcionais. A província foi dividida, territorialmente, em 18
departamentos judiciais, e para cada um deles foi criada uma Polícia Departamental de
Segurança, para as funções de prevenção. Foi criada também uma Polícia de
Investigações, uma Polícia Cientifica, uma de Trânsito e um serviço de custódia e
translado de presos.
60 No dia 25 de janeiro de 1997, foi encontrado, sem vida, algemado e queimado, o corpo do fotógrafo e
jornalista José Luis Cabezas. Pelo mesmo foram julgados e condenados a prisão perpétua integrantes de
uma banda criminosa conhecida como “Los Horneros” e policiais da Bonaerense que também fariam
parte do grupo. Após diferentes hipóteses e associações com disputas políticas tanto em nível nacional
como provincial, ficou definido que o motivo do assassinato teria sido o fato do jornalista ter fotografado
um empresário, cujo rosto era desconhecido publicamente. Este último –Alfredo Yabrán- não foi julgado,
devido a seu corpo ter sido achado sem vida, em um aparente caso de suicídio em maio de 1998,
momentos antes de ser preso. Diversos jornalistas escreveram livros sobre o caso. Entre outros, ver
Llorente e Blamaceda, 1997 e Bonasso, 1999.
No dia 18 de julho de 1994, explodiu uma bomba na AMIA. Morreram 85 pessoas. Os juízes que
investigaram o caso apoiavam, junto com os EUA e Isarael, a tese do atentado ter sido obra da
organização Hezbolah, com envolvimento do governo irani. Como parte dessa hipótese, investigou-se a
chamada “conexão local”. Entre setembro de 2001 e agosto de 2004, foi realizado o julgamento oral. A
decisão final do Tribunal foi pela declaração de nulidade da etapa de investigação, por considerarem que
houve graves irregularidades no proceder do juiz de instrução. Com essa decisão, os acusados -um
advogado e vendedor de veículos e quatro ex-policiais da Bonaerense- ficaram livres. Recentemente, em
dezembro de 2009, a Câmara de Casación Penal Nacional, revisou o processo e considerou que a atuação
do juiz de instrução foi imparcial até setembro de 1995, com o que poderia se reabrir o processo para
realizar um julgamento.
61 Na época da reforma, a Polícia da província de Buenos Aires tinha 48.000 policiais. Era a polícia com a
maior quantidade de agentes do país.
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