zum Download (8,57 MB) - Kultur bildet

102 KULTURELLE BILDUNG UND BILDUNGSREFORM
Laut Grundmittelkonzept haben im Jahr 2001 die Gemeinden 44,6% der öffentlichen
Kulturausgaben, die Länder 43% und der Bund 12,4% getragen. Wird der Zeitraum zwischen
1975 bis zum Jahr 2003 betrachtet, fällt auf, dass zwischen 1975 und 1985 sowie
1985 und 1995 die öffentlichen Ausgaben für Kultur deutlich gestiegen sind. Im Jahr 1975
gaben die alten Flächenländer 1.245,2 Mio. Euro für Kultur aus, im Jahr 1985 2.715,1
Mio. Euro und im Jahr 1995 3.976,6 Mio. Euro. Die Stadtstaaten wendeten im Jahr 1975
208,5 Mio. Euro für Kultur auf, im Jahr 1985 462,5 Mio. Euro und im Jahr 1995 972,7
Mio. Euro. Der Bund zeichnet im Jahr 1975 für 338,2 Mio. Euro an Kulturausgaben verantwortlich,
im Jahr 1985 für 420,1 Mio. Euro und im Jahr 1995 für 966,0 Mio. Euro. Seit
dem Jahr 1995 hat das starke Wachstum der Kulturausgaben ein Ende gefunden bzw. sind
rückläufige Ausgaben zu konstatieren.
Tabelle 3 des Kulturfinanzbericht 2003 (Kulturfinanzbericht 2003, 24) weist aus, dass der
Höchststand der Ausgaben je Euro je Einwohner beim Bund in den Jahren 1999 und 2002
erreicht wurde. Es wurden jeweils 12,7 Euro/Einwohner ausgegeben, gegenüber dem Jahr
1975 haben sich die Ausgaben mehr als verdoppelt (1975: 5,5 Euro/Einwohner). In den
alten Flächenländer wurde im Jahr 2001 mit 75,7 Euro/Einwohner am meisten ausgegeben.
Wobei dieser Wert sich zu den Jahren 2002 (vorl. Ist) und 2003 (Soll) nur geringfügig
verändert hat (2002: 75,5 Euro/Einwohner, 2003 75,6 Euro/Einwohner). Zum Vergleich
wurden im Jahr 1975 21,7 Euro/Einwohner in den alten Flächenländern für Kultur ausgegeben.
Die Ausgaben haben sich also mehr als verdreifacht. Die neuen Flächenländer starteten
im Jahr 1995 mit vergleichsweise hohen Kulturausgaben je Einwohner, und zwar
107,4 Euro. Der Höchststand wurde im Jahr 2001 mit 120,5 Euro/Einwohner erreicht. Im
Vergleich zu den Flächenländern weisen die Stadtstaaten in allen Jahren relativ hohe Pro-
Kopf-Ausgaben für Kultur aus. Im Jahr 1975 waren es 46,8 Euro/Einwohner. Im Jahr 1995
bereits 166,1 Euro/Einwohner, das ist fast eine Vervierfachung. Seit dem Jahr 2000 sinken
die Pro-Kopf-Ausgaben für Kultur in den Stadtstaaten von 164,1 Euro/Einwohner (2000),
über 156,3 Euro/Einwohner (2001) und 149,6 Euro/Einwohner (2002 vorl. Ist) auf 145,5
Euro/Einwohner (2003 Soll).
Insgesamt ist festzuhalten, dass die höchsten Pro-Kopf-Ausgabe für Kultur die Stadtstaaten
haben, im Schnitt wurde über die neun genannten Jahre 138,98, also rd. 139 Euro/Einwohner
für Kultur ausgegeben. Dicht gefolgt werden die Stadtstaaten von den neuen Flächenländern.
Hier wurden über sieben Zeiträume gesehen 101,7 Euro/Einwohner für Kultur
ausgegeben. Danach folgen die alten Flächenländer mit 63,03 Euro/Einwohner an
Kulturausgaben und dann erst kommt mit weitem Abstand der Bund mit 10,81 Euro/
Einwohner. Relativierend muss bei den Kulturausgaben angeführt werden, dass nach dem
hier vorliegenden Konzept auch die Ausgaben für die Auswärtige Kulturpolitik einbezogen
werden.
In der nachfolgenden Tabelle und Grafik sind die Daten noch einmal zusammengestellt.