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124 KULTURELLE BILDUNG UND BILDUNGSREFORM
Eine Möglichkeit wird in der Einbindung der Fachschulen in die Hochschulen als „angegliederte
Institutionen“ (Aninstitutionen) gesehen. In diesem Modell könnte die bisherige
Ausbildungsstruktur der Fachschulqualifikation gesichert werden und durch die Anbindung
an Hochschulen die Modularisierung der Qualifizierungslandschaft erleichtert werden.
Eine zweite Möglichkeit wird in der Integration der bisherigen Erzieherinnen- und
Erzieherausbildung in die Hochschulen gesehen.
Die Akademisierung der Ausbildung von Erzieherinnen und Erzieher scheitert zur Zeit u.a.
am Geld. Erzieherinnen und Erzieher mit einem höheren Berufsabschluss würden eine
höhere Bezahlung erwarten. Zur Zeit gehören Erzieherinnen und Erzieher zu den am schlechtesten
bezahlten Berufsgruppen im pädagogischen Bereich. Eine Aufwertung der Ausbildung
würde konsequenterweise eine bessere Bezahlung des Fachpersonals nach sich ziehen.
Auf die Kommunen als Träger von Kindertagesstätten sowie die Freien Träger würden erhebliche
Zusatzkosten zukommen.
Die Jugendministerkonferenz hat im Jahr 2004 im Zusammenhang mit dem bereits erwähnten
„Gemeinsamen Rahmen der Länder für die frühe Bildung in Kindertageseinrichtungen“
beschlossen, dass
· „die Präzisierung der Vorgaben für die Bildung in den Kindertageseinrichtungen ein wichtiges
Thema der Jugendhilfepolitik ist, und begrüßt die Initiativen der Länder in diesem
Bereich. Sie drückt mit diesem gemeinsamen Rahmen die große fachlich-inhaltliche Übereinstimmung
aller Bundesländer über die Gewährleistung des Bildungsauftrages der Kindertagesstätten
aus und bietet somit eine gute Grundlage für die Ausgestaltung dieser
jugendhilfe- und bildungspolitischen Aufgabe, für weitergehende Ausführungen auf Landesebene
und für die Entwicklung der Konzeptionen durch die Träger und Fachkräfte der
Kindertageseinrichtungen“.
· „die frühe Bildung in Tageseinrichtungen auch Gegenstand der Bildungsberichterstattung
wird. Sie setzt sich dafür ein, dass sie auch angemessen berücksichtigt wird“.
Weiter fordert die Jugendministerkonferenz die Arbeitsgemeinschaft der obersten Landesjugendbehörden
auf, die Entwicklung der frühen Bildung in Deutschland und v.a. die
Wirkung des „Gemeinsamens Rahmens der Länder für die frühe Bildung in Kindertagseinrichtungen“
zu bewerten. Darüber hinaus soll der Fortbildung der Fachkräfte ein besonderes
Augenmerk geschenkt und verstärkt Fortbildungsangebote unterbreitet werden. Als
besonders wichtig wird der Übergang von Kindertagesstätte zur Grundschule betrachtet.
Die Vorbereitung und Begleitung des Übergangs soll bei der Fortbildung besonders im
Fokus stehen.
Generell ist festzuhalten, dass bei allen Mängeln die teilweise in der Ausbildung von Erzieherinnen
und Erziehern festzustellen sind und die durch eine verbesserte Ausbildung sowie
die gezielte Weiterbildung von Erziehern behoben werden müssen, die Personalausstattung
von Kindertagesstätten einer der Schlüssel zu mehr Qualität im Elementarbereich ist. Wenn
im Land Berlin im Krippenbereich für 22 Kinder im Alter zwischen 8 Wochen und 3
Jahren drei Erzieherinnen tätig sind und jeder dieser drei Erzieherinnen pro Jahr 54 freie
Tage, das ist Urlaub sowie der im Tarifabschluss des öffentlichen Dienstes im Land Berlin
festgeschriebene Freizeitausgleich, zustehen, dann kann sich jeder ausmalen, wie viele Erzieherinnen
tatsächlich vor Ort sind, um Erziehungs-, Bildungs- und Betreuungsaufgaben