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RAHMENBEDINGUNGEN KULTURELLER BILDUNG 19
der Deutschland angehört, wird dafür eingetreten, den Kulturbereich in all seinen Besonderheiten
besonders zu berücksichtigen und zu bewahren. Hierzu zählt auch der Zugang zu
Informationen und zu neuen Technologien. Auf der Seite der Welthandelsorganisation
(WTO), der Deutschland über die Europäische Union angehört, wird für eine möglichst
weitreichende Liberalisierung der Dienstleistungsmärkte gestritten. Der Kulturbereich wird
zunächst per se zum Dienstleistungssektor gerechnet, auch wenn oftmals keine Gewinnerzielungsabsicht
besteht und daher auf der Hand läge, den Bereich nicht einzubeziehen.
2.1.4 WTO und GATS
Die Welthandelsorganisation (WTO) wurde am 15. April 1994 in Marrakesch (Marokko)
gegründet. Ihr Vorläufer war das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen, GATT (General
Agreement on Tariffs and Trade). Bereits im GATT wurden die wesentlichen Prinzipien
festgelegt, deren Einhaltung heute von der WTO überwacht werden:
· Gegenseitigkeit, d.h. handelspolitische Leistungen, die sich die WTO-Mitglieder gegenseitig
einräumen, müssen gleichwertig sein,
· Liberalisierung, d.h. Zölle und nichttarifäre Handelshemmnisse müssen abgebaut werden,
· Meistbegünstigung, d.h. Zoll- und Handelsvorteile, die sich WTO-Mitglieder gegenseitig
einräumen, sollen anderen Unterzeichnerstaaten ebenfalls zugute kommen.
Innerhalb von GATS (Allgemeines Übereinkommen über den Handel mit Dienstleistungen)
wurden zwölf Bereiche an Dienstleistungen klassifiziert und zwar:
1. Unternehmerische und berufsbezogene Dienstleistungen,
2. Kommunikationsdienstleistungen,
3. Bau- und Montagedienstleistungen,
4. Vertriebsdienstleistungen,
5. Bildungsdienstleistungen,
6. Umweltdienstleistungen,
7. Finanzdienstleistungen,
8. Medizinische und soziale Dienstleistungen,
9. Tourismus und Reisedienstleistungen,
10. Erholung, Kultur und Sport,
11. Transportdienstleistungen,
12. sonstige nicht aufgeführte Dienstleistungen.
Kulturelle Dienstleistungen sind in folgenden Kategorien zu finden:
· Kommunikationsdienstleistungen, hier werden audiovisuelle Dienstleistungen wie Hörfunk,
Fernsehen, Film-, Video- und Musikproduktion aufgeführt,
· Baudienstleistungen, sofern Architekten davon betroffen sind,
· Bildungsdienstleitungen, hier werden Bildungseinrichtungen von dem Kindergarten und
der Grundschule über die Schulbildung, die Berufs- bzw. Universitätsausbildung, Erwachsenenbildung
sowie andere Bildungseinrichtungen genannt,
· Erholung, Kultur und Sport mit den Unterkategorien Unterhaltungsdienstleistungen (inkl.
Theater, Live-Bands und Zirkus), Nachrichtenagenturen, Büchereien, Archive, Museen
und sonstigen kulturellen Dienstleistungen,
· Soziale Dienstleistungen (z.B. Jugendpolitik).