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RAHMENBEDINGUNGEN KULTURELLER BILDUNG 41
des. Er schließt die Vermittlung orientierender Werte und Regeln ein. Die Förderung soll
sich am Alter und Entwicklungsstand, den sprachlichen und sonstigen Fähigkeiten, an der
Lebenssituation sowie den Interessen und Bedürfnissen des einzelnen Kindes orientieren
und seine ethnische Herkunft berücksichtigen.
In diesen Paragrafen wird der bildungspolitische Kontext der frühkindlichen Erziehung
und Betreuung deutlich. Kinderkrippen und die Tagespflege sind Bildungsorte. Der Spracherwerb
beginnt in den ersten Lebensjahren. Gerade in Kinderkrippen und der Tagespflege
kann der Erwerb der deutschen Sprache nachhaltig unterstützt werden. Unter dreijährige
Kinder singen bereits, sie tanzen und sie malen. Sie setzen sich kreativ mit ihrer Umwelt
auseinander. Der Ausbildung von Erzieherinnen und Erziehern muss daher auch in Hinblick
auf die kulturelle Bildung besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden (siehe hierzu
Kapitel 4 Arbeitsmarkt Kultur und Qualifizierung). In § 23 KJHG wird festgelegt, dass
auch Tagesmütter und Tagesväter die geeigneten Qualifikationen mitbringen müssen, die
sie in qualifizierten Lehrgängen erworben oder durch andere Weise nachgewiesen haben
müssen. Das Deutsche Jugendinstitut hat im Auftrag des Bundesministeriums für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend bestehende Fortbildungsprogramme für Tagesmütter evaluiert
und Gütemerkmale für die Tagespflege erarbeitet.
2.3.5 Bildungsberichterstattung
In der in Folge der Ergebnisse der PISA-Studie einsetzenden Bildungsreformdiskussion
wurde auch darüber debattiert, dass in Deutschland eine unzureichende Bildungsberichterstattung
vorliegt. Dieses Fehlen wurde als ein Grund angesehen, dass im Unterschied zu
anderen Ländern, die über entsprechende Nationale Bildungsberichte verfügen, auf Mängel
im Bildungswesen in der Vergangenheit unzureichend reagiert wurde.
Der Deutsche Bundestag hat im Juli 2002 die Bundesregierung beauftragt, sich mit den
Ländern zur Erarbeitung eines nationalen Bildungsberichts und eines nationalen Sachverständigenrates
zur Begutachtung und Berichterstattung des Bildungswesens zu verständigen.
Auf der Grundlage dieses Bundestagsbeschlusses hat das Bundesministerium für Bildung
und Forschung u.a. das Deutsche Jugendinstitut beauftragt, eine Studie „Konzeptionelle
Grundlagen für einen Nationalen Bildungsbericht – Non-formale und informelle
Bildung im Kindes- und Jugendalter“ vorzulegen. Die Studie ist im Januar 2004 erschienen
und bietet eine Übersicht zu den qualitativen und quantitativen Daten zur außerschulischen
Kinder- und Jugendbildung sowie zur informellen Bildung in Familie, Peer-Groups
und durch Medien. Dabei beschränkt sich die Studie nicht allein auf die Auflistung von
Quellen, sondern stellt Daten bereit, ordnet diese ein, bewertet und entwickelt hieraus
Anforderungen an einen künftigen Nationalen Bildungsbericht.
Die außerschulische Kinder- und Jugendkulturarbeit wird anhand von Material aus der
Bundesvereinigung Kulturelle Jugendbildung respektive ihren Mitgliedsorganisationen dargestellt.
Über differenziertes Datenmaterial verfügt der Verband deutscher Musikschulen,
der jährlich seine fast 1.000 Mitgliedsschulen befragt. Vergleichbares Material liegt aus
anderen Sparten oder anderen Einrichtungsformen nicht vor. Dieses ist in erster Linie darauf
zurückzuführen, dass bei den Institutionen mit einem Haus vielfach die Ressourcen für