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134 KULTURELLE BILDUNG UND BILDUNGSREFORM
keine Solitäre, sondern eingebettet in das gesellschaftliche Leben sein. Bereits Mitte der
90er Jahre des 20. Jahrhunderts wurde in der Regierungszeit von Ministerpräsident Johannes
Rau in Nordrhein-Westfalen die Öffnung der Schule zu „Häusern des Lernens“ diskutiert.
Verwirklicht wurden die hochgesteckten Ziele erst vereinzelt.
Dieses rührt unter anderem daher, dass in den vergangenen Jahren die verschiedenen Institutionen,
sei es die Schule, sei es die Jugendarbeit, sei es die kulturelle Kinder- und Jugendbildung,
seien es die Kultureinrichtungen ihr eigenes, spezifisches Profil ausgebildet haben.
Diese Profilierung geht mit einer Abgrenzung gegenüber den anderen Institutionen einher.
Angesichts knapper werdender finanzieller Ressourcen steht das Überleben der eigenen
Einrichtung oftmals im Vordergrund. Insbesondere die Kinder- und Jugendhilfe, so auch
die kulturelle Kinder- und Jugendbildung, als freiwilliges Angebot müssen sich in diesem
Kontext immer wieder legitimieren. Andere Institutionen werden eher als Konkurrenz denn
als Kooperationspartner wahrgenommen.
Im Zuge der Erneuerung von Schule und dem Ausbau der Ganztagsschule sollen Schulen
und Träger der Kinder- und Jugendhilfe, Kultureinrichtungen usw. zusammenarbeiten.
Damit diese Zusammenarbeit tatsächlich gelingen kann, müssen die unterschiedlichen
Voraussetzungen der Partner berücksichtigt und gegenseitig respektiert werden. Die Träger
der Kinder- und Jugendhilfe haben von vorneherein deutlich gemacht, dass sie ein Bildungs-
und kein Betreuungsangebot unterbreiten. Es geht um mehr als die Betreuung von
Kindern in den Nachmittagsstunden, es gilt das eigenständige auf dem Prinzip der Freiwilligkeit
beruhende Bildungsangebot der Kinder- und Jugendhilfe mit der auf dem Prinzip
der Pflicht gründenden Schule zu verbinden und gemeinsam etwas Neues zu entwickeln.
Am Ende eines idealtypisch verlaufenden Prozesses haben sich beide verändert, Schule und
die außerschulischen Partner und haben gemeinsam mit Blick auf die Ganztagsschule eine
neue Identität entwickelt. Dieses ist ein Prozess, der gerade erst begonnen hat.
Das Bundesjugendkuratorium, die Sachverständigenkommission für den Elften Kinderund
Jugendbericht und die Arbeitsgemeinschaft für Jugendhilfe haben in ihren gemeinsamen
Leipziger Thesen zur aktuellen bildungspolitischen Debatte „Bildung ist mehr als Schule“
u.a. formuliert:
(9) Kinder und Jugendhilfe eröffnet breites Bildungsangebot (Bildung ist mehr als Schule)
Angebote und Dienste der Kinder- und Jugendhilfe bieten einen spezifischen Erfahrungs-,
Erlebnis und Erkenntnisraum und dienen der allgemeinen Förderung junger Menschen.
Mit je eigenen Zielsetzungen und vielfältigen Inhalten, Methoden und Arbeitsweisen wird
in der Kinder- und Jugendhilfe ein breites Bildungsangebot eröffnet, das in enger Wechselwirkung
zu Familie, Schule und beruflicher Bildung steht. Die direkten oder indirekten,
bewusst geplanten oder impliziten Bildungspotenziale müssen in den Angeboten und Diensten
sichtbar gemacht und weiterentwickelt werden. Vor allem in der Differenz zu der Formalisierung
schulischer Angebote liegt das spezifische Profil und die Chance der Kinder- und
Jugendhilfe, junge Menschen zu erreichen und anzuregen.