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308 KULTURELLE BILDUNG UND BILDUNGSREFORM
den die Gebühren besonders in der Kulturellen Bildung teilweise drastisch erhöht. In vielen
Einrichtungen soll die Kulturelle Bildung als „Profit-Center“ fungieren, da es sich bei diesen
Angeboten nicht mehr um „Grundversorgung“ handelt, sondern um ein „Luxusgut“.
Gleichzeitig führt die zunehmende wirtschaftliche Belastung der individuellen Budgets dazu,
dass sich die Entscheidung für Weiterbildungsangebote noch stärker an der direkten beruflichen
Verwertung orientiert als dies früher der Fall war.
Diese Entwicklung zeigt, dass sich die politische Codierung von Kultureller Bildung als „Luxusgut“
auf allen Ebenen durchschlägt. Dies erscheint umso problematischer, als gerade die Kompetenzbereiche,
die in der Kulturellen Bildung vermittelt werden, auf besondere Weise als Grundlage
für die zukünftige Wirtschaftsentwicklung gesehen werden. Und wenn selbst die Bildungsinteressierten
sich der Logik des „Luxus“ unterziehen, sieht die kulturelle Erwachsenenbildung
keinen rosigen Zeiten entgegen, obwohl gerade von ihr in den letzten Jahren vielfältige Innovationen
im Bildungsbereich ausgegangen sind. Die Entwicklung neuer Zeitfenster, die verstärkte
Erlebnisorientierung, die kreative Nutzung Neuer Medien, die Sensibilisierung für Interkulturalität
sind nur einige Themenbereiche, die hier zu nennen sind.
Trotz all dieser widrigen Umstände behauptet sich Kulturelle Erwachsenenbildung nach
wie vor auf dem Weiterbildungsmarkt, wenn auch nicht mehr in dem Umfang wie dies
einmal war.
4. Kulturelle Bildung auf dem Weiterbildungsmarkt
Die Kulturelle Bildung kommt nicht mehr darum herum mit dem Marktbegriff zu agieren.
Dabei geht es auch darum, sich mit der ökonomischen Logik des Bildungsdiskurses
auseinander zu setzen. Dies wird umso wichtiger, wenn in der Kulturellen Bildung nicht
nur auf der gesellschaftlichen, sondern auch auf der ökonomischen Ebene argumentiert
werden soll.
Auch wenn die Rahmenbedingungen nicht die günstigsten sind, ist die Kulturelle Bildung
aus der Weiterbildungslandschaft nicht wegzudenken. So hat im Jahr 2003 zum Beispiel
der Programmbereich „Kultur – Gestalten“ bei den Volkshochschulen bundesweit 1,8 Mio.
Unterrichtsstunden realisiert und damit über 12% der Gesamtunterrichtsstunden der Volkshochschulen
ausgemacht. Bei den Teilnehmenden lieferte die Kulturelle Bildung mit 1,14
Mio. knapp 17% der Gesamtteilnehmenden. Dies darf allerdings auch nicht darüber hinwegtäuschen,
dass der Anteil der Unterrichtsstunden in den letzten zehn Jahren stark zurückging,
wobei in den letzten beiden Jahren wieder ein Aufwärtstrend festzustellen ist (vgl.
Pehl/Reitz 2004).
Der Rückgang der Unterrichtsstunden bei den Volkshochschulen dürfte allerdings auch
mit der zunehmenden Ausdifferenzierung des Marktes der Kulturellen Bildung zusammenhängen.
In den letzten zehn Jahren haben sich immer mehr spezialisierte Anbieter mit
einem Fokus auf Teilsegmente der Kulturellen Bildung etabliert. Kulturelle Bildung wird
heute von einer Vielzahl von Institutionen angeboten. Neben Weiterbildungseinrichtungen
sind dies unter anderem Kunst- und Musikschulen, Museen, Kulturinitiativen und
private Anbieter. Doch auch die gesetzlichen und politischen Rahmenbedingungen dürften
dazu beigetragen haben, dass es hier leichte Rückgänge gibt
Dass andere Bereiche, die gerade auch politisch stark gepusht worden sind, dramatischere
Einbrüche erleiden, sollte an dieser Stelle zur Kenntnis genommen werden. So konnten
z.B. die Volkshochschulen die Unterrichtsstunden im Bereich „Grundlagen der Informati-