REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

las partes contendientes y la ubicación geográfica de la zona de combate
en que se producen las hostilidades.
Por otra parte, la inclusión del delito medio-ambiental en el marco de
las infracciones graves de la regla de proporcionalidad tipificadas en el art.
8(2)(b)(iv) ER da a entender que los «daños extensos, duraderos y graves
al medio ambiente natural» deben ser tenidos necesariamente en consideración
al valorar el conjunto de daños civiles colaterales provocados por la
operación militar de que se trate.
Sin embargo, en nuestra opinión, esta disposición no responde completamente
a las preocupaciones mostradas por los autores arriba mencionados
puesto que los daños a infraestructuras claves en el desarrollo de la vida
civil, que en el marco de un conflicto armado son utilizadas con fines militares
y cuya destrucción propicia por tanto una ventaja militar directa y
concreta, no parece que vayan a poder ser siempre calificados como daños
al medio-ambiente natural 71 . En cualquier caso, entendemos que el hecho
de que el art. 8(2)(b)(iv) ER declare expresamente que, al menos, ciertos
daños indirectos de carácter duradero deban ser contabilizados al aplicar la
ecuación de proporcionalidad, puede dar pie a una interpretación de esta
disposición en el sentido de exigir que otros daños extensos de carácter
indirecto que no afecten el medio ambiente natural pero que tengan importantes
efectos negativos a largo plazo en las personas o bienes civiles deban
ser tenidos también en cuenta al aplicar la regla de proporcionalidad.
II.4.3. Los daños derivados de la actuación ilícita del enemigo y su
inclusión en la columna de los daños civiles colaterales
La cuestión relativa a si los daños civiles colaterales que pudieran producirse
como consecuencia de actos ilícitos del enemigo deben tenerse o
71 Por otra parte, desde la perspectiva del delito medio-ambiental, el art. 8(2)(iv) se
separa de la regulación contenida en el art. 55 PA I, en cuanto que la producción de daños
extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural sólo da lugar a responsabilidad
penal si los mismos son «manifiestamente excesivos en relación con la ventaja militar concreta
y directa de conjunto que se prevea». En este sentido conviene recordar que el apartado
primero del art. 55 PA I señala que «en la realización de la guerra se velará por la protección
del medio ambiente natural contra daños extensos, duraderos y graves. Esta protección
incluye la prohibición de emplear métodos o medios de hacer la guerra que hayan
sido concebidos para causar o de los que quepa prever que causen tales daños al medioambiente
natural, comprometiéndose así la salud o supervivencia de la población». Mientras
que el apartado segundo de dicha disposición prohíbe los ataques contra el medioambiente
como represalias.
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