REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

) La antijuridicidad del daño o lesión, definida en la sentencia de la Sal
3ª del Tribunal Supremo de 25 de febrero de 1981 (R. J. Aranzadi
1981/449), al decir que la calificación de este concepto viene dada
tanto por ser contraria a derecho la conducta del autor como, principalmente,
porque la persona que lo sufre no tenga el deber jurídico
de soportarlo, cuestión necesitada de ser precisada en cada caso.
a) Imputabilidad de la actividad dañosa a la Administración, requisito
especialmente contemplado en las sentencias del Tribunal Supremo
de 10 de diciembre de 1982 (R. J. Aranzadi 1982/7936), y de 25 de
febrero de 1981 (R. J. Aranzadi 1981/449), que al examinar la posición
de la Administración respecto a la producción del daño, se
refiere a la integración del agente en el marco de la organización
administrativa a la que pertenece.
b) El nexo causal directo y exclusivo entre la actividad administrativa y el
resultado dañoso, y, a este respecto, la sentencia de 11 de noviembre de
1982 (R. J. Aranzadi 1982/7936), tiene declarado que le daño debe ser
consecuencia exclusiva del funcionamiento normal o anormal de un
servicio publico o actividad administrativa, siendo esta exclusividad
esencial para apreciar la relación o nexo causal directo o inmediato entre
la lesión patrimonial y el funcionamiento, no procediendo la indemnización
si ha intervenido otra causa (sentencias de 20 (R. J: Aranzadi
1980/3758) y 17 de octubre de 1980 (R. J. Aranzadi 1980/1054.
c) También es necesario que la reclamación se presente dentro del año
siguiente al hecho que motive la indemnización o de manifestarse
su efecto lesivo.
2. CARÁCTER EXCEPCIONAL
La indemnización sustitutoria por imposibilidad de reversión constituye
una excepción a la regla general de reversión del bien o derecho expropiados;
lo contrario, el admitir la imposibilidad in natura como regla general,
supondría hacer posible la recuperación del bien que fue objeto de la
expropiación, y no simplemente en una compensación económica.
Este carácter excepcional es destacado por la doctrina 6 , y prueba de
ello es que la Administración no puede optar entre la devolución del bien
6 Así, por ejemplo GIMENO FELIU, JM. El derecho de reversión en la Ley de Expropiación
Forzosa ob.cit; y GALÁN GALÁN, A, El Derecho de Reversión... pág. 236.
328