REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

acuerdo comentaristas militares 145 , profesores de derecho internacional
humanitario 146 , organizaciones como Human Rights Watch 147 y el propio
CICR 148 es que el estándar del superior militar razonable es el más adecuado
para la aplicación de la ecuación de proporcionalidad. El problema
es que algunos se preguntaban qué tipo de entrenamiento sería necesario
para que jueces civiles tuvieran la competencia de un superior militar razonable
al aplicar la regla de proporcionalidad 149 . Mientras que otros apuntaban
la necesidad de definir de una manera más asequible para quienes no
tienen un entrenamiento militar nociones como la de superior militar razonable
a los efectos de facilitar la aplicación de la ecuación de proporcionalidad.
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En nuestra opinión, la definición del art. 8(2)(b)(iv) ER no es completamente
clara respecto a si la expresión «a sabiendas» califica únicamente
el hecho de que se producirán daños civiles colaterales a resultas del ataque,
o si califica también el hecho de que dichos daños serán manifiestamente
excesivos. Sin embargo, la nota al pie 37 de los elementos de los crímenes
parece despejar estas dudas al señalar que «a diferencia de la regla
general que se enuncia en el párrafo 4 de la introducción general, este elemento
de conocimiento exige que el autor haga el juicio de valor indicado
en ella». Esta interpretación es además avalada por el mandato contenido
en el art. 22(2) ER de interpretar restrictivamente las definiciones de los
delitos y de interpretar de la manera más favorable al reo cualquier ambigüedad
que pudiera suscitarse por la referencia en la misma nota 37 de los
145 Ver entre otros, Major J. E. Parkerson, Jr., United States Compliance with Humanitarian
Law respecting Civilians during Operation Just Cause, en Military Law Review,
Vol. 133, pp. 31 y ss, 1991, p. 61; y W. H. Parks, The Protection of Civilians…, p. 86.
146 Así, S. Oeter, Methods and Means…, p. 180 ha afirmado que «one should not exaggerate
demands for exact detail in such a rule. What is required is no more than a sincere
effort to cope with the problem of collateral damage, and a proper application of common
sense».
147 En este sentido Human Rights Watch, Needless Deaths…, p. 46, ha afirmado que
«compliance with the rule of proportionality depends on the subjective judgment of military
commanders in specific situations».
148 Para Y. Sandoz/C. Swinarski/B. Zimmerman/J. Pictet (Coord.), Commentary…, pp.
683-684: «Even if this system is based to some extent on a subjective evaluation, the interpretation
must above all be a question of common sense and good faith for military commanders».
149 Brigadier-General C. Dunlap, Comment en Legal and Ethical…, A. Wall (Coord.),
p. 211. En este mismo sentido, L. Green, Comment en Legal and Ethical…, A. Wall
(Coord.), pp. 211-212.
150 M.Bothe, The Protection of the Civilian Population and NATO Bombing on Yugoslavia:
Comments on the Report to the Prosecutor of the ICTY, en European Jounal of International
Law, Vol. 12, 2001, pp. 531 y ss, p. 535.
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