REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

Cabría incluso entender que la mera intrusión de la aeronave militar
extranjera representa una amenaza cierta e inminente por parte del Estado
de nacionalidad de la aeronave. Esta argumentación permitiría dar cobijo
a esta práctica bajo los parámetros de la doctrina de la legítima defensa
preventiva en su concepción tradicional.
Pero esta teoría es distinta de la posición sostenida por la Administración
Bush y por otros Estados en la actualidad como respuesta ante el
terrorismo internacional formulada por los Estados Unidos a raíz de los
atentados del 11 de septiembre de 2001. La doctrina norteamericana de
defensa preventiva en vez de plantear el empleo de la fuerza como una respuesta
contra una amenaza cierta e inminente del uso de la fuerza por parte
de un tercer Estado (legítima defensa preventiva) formula el derecho al
empleo de la fuerza como un derecho subjetivo de los Estados Unidos susceptible
de ejercerse en cualquier momento ante cualquier acto de determinados
Estados y de determinados actores previamente definidos que
pueda considerarse una amenaza según los términos establecidos previamente
por la Administración norteamericana 48 .
La acción preventiva contra eventuales ataques terroristas ha sido
ciertamente el eje de la argumentación ofrecida por Israel para justificar
legalmente las intrusiones constantes de sus aeronaves militares en el
espacio aéreo de Líbano 49 . Por otra parte, y todavía en el contexto de la
lucha internacional contra el terrorismo, se han sucedido nuevos incidentes
diplomáticos a resultas de un incremento de vuelos militares de reconocimiento.
Así, el 28 de marzo de 2001, un avión militar de reconocimiento
de los Estados Unidos (EP-3) y un caza chino tuvieron un enfrentamiento
armado cuando el primero estaba realizando una misión de
vigilancia rutinaria sobre el Mar meridional de China. Como consecuen-
48 Ver, S. RIPOL CARULLA, «La nueva doctrina global de defensa preventiva. Consideraciones
sobre su caracterización y fundamentos», en C. GARCÍA; A. RODRIGO (Eds.), El
imperio inviable. El orden internacional tras el conflicto de Irak, Madrid: Ed. Tecnos, 2004,
pp. 141-164; M. PÉREZ GONZÁLEZ, «La legítima defensa puesta en su sitio: observaciones
críticas sobre la doctrina Bush de la acción preventiva», REDI, vol. LV (2003) 1, pp. 187-204.
49 Con fecha 10 de marzo de 2004 el enviado especial de las Naciones Unidas para el
sur de El Líbano, Steffan de Mistura, ha alertado de los sobrevuelos de aviones israelíes
sobre espacio aéreo libanés, haciendo un llamamiento a las autoridades de Israel para que
pongan fin a las violaciones aéreas de la llamada Línea Azul, la frontera trazada por la
ONU tras la retirada israelí de El Líbano en mayo de 2000. En una declaración divulgada
en Beirut, recordó a ambas partes su obligación de «abstenerse de cualquier violación de
la Línea Azul de acuerdo con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad». De
Mistura se hacía eco así de las continuas denuncias presentadas a este respecto por el
Gobierno del Líbano. En http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=1992&criteria1=&criteria2=.
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