REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

V INCIDENCIA DE ESTA SENTENCIA EN LOS
PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS MILITARES
Como es bien conocido la Jurisdicción Militar se extiende únicamente
al ámbito estrictamente castrense (art 117.5 CE), habiendo entendido el
TC que en el ámbito estrictamente castrense puede incluirse el control del
ejercicio de la potestad disciplinaria militar, de manera que el régimen disciplinario
militar es examinado precisamente por la Jurisdicción Militar a
través de los recursos contencioso-disciplinarios (arts 4 y 17 de la LO 4/87
de 15 de julio de Competencia y Organización de la Jurisdicción Militar y
arts 448, 453, 465 y 518 de la LO 2/89 de 13 de abril, Procesal Militar y
art 3.b) de la Ley 29/98 de 13 de julio Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa),
y no por el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo,
que es al que, con carácter general, le corresponde verificar
la legalidad de la actuación administrativa y su sometimiento pleno a
la Ley y al Derecho (arts 3 y 9.4 LOPJ, y arts 1 y 2 de la Ley 29/98 de 13
de julio Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa).
Traemos esto a colación porque el control de legalidad de los actos disciplinarios
militares (de las sanciones disciplinarias militares) y de los procedimientos
disciplinarios militares se realiza por la Jurisdicción Militar,
siendo precisamente el Tribunal Militar Central y la Sala 5ª, de lo Militar,
del TS, quienes en su momento deberán pronunciarse acerca de si los procedimientos
disciplinarios militares por falta grave o muy grave o causa
extraordinaria caducan o no, y en este sentido puede afirmarse que ambos
órganos judiciales son independientes y si bien no están sometidos y vinculados
por la doctrina que la Sala 3ª del TS pueda sentar sobre la aplicabilidad
del instituto de la caducidad a todos los procedimientos disciplinarios
cuyo control de legalidad corresponda a la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa, es lo cierto que, por un lado, no es inhabitual que tanto el
TMC como la Sala 5ª del TS se remitan a la doctrina que la Sala 3ª del TS
ha ido sentando en otras materias que son de aplicación a los procedimientos
disciplinarios militares; por otro lado que no parece consecuente
que sobre una misma materia existan interpretaciones o criterios diferentes
aún cuando los citados órganos judiciales sean autónomos e independientes;
y por último porque la doctrina sentada por la sentencia que
comentamos además de ser genérica, y referirse con carácter general a
todos los procedimientos disciplinarios, hace un estudio de la regulación
de la Ley 30/92 y su aplicación supletoria a los procedimientos disciplinarios,
por lo que no parece descabellado que el criterio sentado por la mayoría
de la Sala 3ª pueda ser alegado por algún sancionado o encartado en un
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