REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

Este criterio ha sido reiterado en posteriores Dictámenes por el Órgano
Consultivo, así en los de fecha 3-12-1998 y 24-06-1999.
Los mismos argumentos han venido utilizando los órganos judiciales
del orden jurisdiccional contencioso-administrativo para excluir al ISFAS
de responsabilidad patrimonial en este ámbito. Así podemos citar, a modo
de ejemplo, la sentencia de 5-02-04, de la Sala de lo Contencioso-administrativo
de la Audiencia Nacional, que siguiendo el criterio mantenido
con anterioridad por diversas sentencias procedentes de dicha Sala, como
las de fechas 19-07-01, 22-02-01, 24-01-02, 26-09-02, o 28-11-02, con
ocasión de una reclamación de responsabilidad patrimonial de la Administración
presentada por un asegurado del ISFAS por el daño causado
supuestamente por una Clínica concertada por ADESLAS, señala en su
Fundamento de Derecho Tercero:
«el daño cuyo resarcimiento se persigue no es imputable al funcionamiento
de los servicios públicos, habida cuenta que la
actuación administrativa consiste en celebrar conciertos con
Entidades o Sociedades para facilitar a los mutualistas y beneficiarios
la prestación sanitaria, de tal modo que, a tenor de lo dispuesto
en los Conciertos suscritos, la responsabilidad que pueda
surgir por la defectuosa asistencia sanitaria no es susceptible de
ser imputada más allá del círculo en que efectivamente se realiza
la prestación, extendiéndose en la forma pretendida por el
demandante .El ISFAS no ha prestado ningún tipo de asistencia
sanitaria, ha sido la entidad concertada elegida por la beneficiaria
la que lo ha hecho a través de sus servicios y en el ámbito de
una relación establecida libremente con la recurrente y que esta
no puede desconocer». Posteriormente añade: «Por lo que, cuando
la prestación de la asistencia sanitaria, como servicio público
al que tiene derecho el demandante, se efectúa, por su exclusiva
y libérrima voluntad, mediante la adscripción a una institución
privada, concertada con la Administración para la gestión del
servicio público de la asistencia médica, los daños imputables a
la prestación del servicio efectuado por dicha institución al
demandante y sus beneficiarios deben ser indemnizados por la
misma, al no indicarse causa imputable a la Administración, en
la selección de la indicada institución privada como gestora del
servicio público prestado».En este mismo sentido se pronuncia la
más reciente sentencia dictada por esa misma Sala de la Audiencia
Nacional de fecha 18-03-05.
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