REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS
DISCIPLINARIOS MILITARES: REFLEXIONES EN TORNO A
LA SENTENCIA DEL PLENO DE LA SALA 3ª, DE LO
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE 27 DE FEBRERO DE 2006
I. INTRODUCCIÓN
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Francisco Javier Gómez Docampo
Capitán Auditor
La caducidad es una institución jurídica que suscita numerosos
problemas y comentarios, entre ellos el de cuál es su verdadera naturaleza
y fundamento, problemas en los que evidentemente no vamos a
entrar.
Esta problemática es incluso mayor en el ámbito del procedimiento
administrativo, en que la Ley 30/92 de 26 de noviembre ha regulado, como
una de las formas de terminación del procedimiento, la caducidad (art.
87.1 de la Ley 30/92), siendo discutida en la doctrina administrativista cuál
es la verdadera naturaleza jurídica de esta caducidad regulada en la Ley
30/92, especialmente la regulación que se hacía de esta institución antes de
la modificación derivada de la Ley 4/99 de 13 de enero, considerando
algunos autores (al igual que alguna resolución judicial) que lo que dicho
texto legal denomina «caducidad del procedimiento» no es en sentido técnico
ni caducidad ni prescripción, pues con ella no se extinguen derechos
(materiales) ni acciones, sino únicamente el procedimiento, por lo que
consideran que es una simple causa de extinción del procedimiento admi-
Revista Española de Derecho Militar
Núm. 88, julio-diciembre, 2006