REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO MILITAR Nº 88 JULIO ...

) Que el daño o lesión patrimonial ha de ser consecuencia del funcionamiento
normal o anormal de los servicios públicos.
c) Que exista una relación de causalidad entre la lesión y el agente que
la produce.
d) Que no concurra fuerza mayor.
El principio fundamental que se extrae de la enumeración de dichos
requisitos es la total desvinculación de dicha responsabilidad con la existencia
de dolo o culpa, lo que hace de la responsabilidad de la administración
un sistema de responsabilidad objetiva, en la que es indiferente que la
actuación administrativa haya sido normal o anormal, bastando para declararlo
con que se haya producido un daño efectivo y evaluable económicamente
e individualizado.
A) DAÑO ANTIJURÍDICO, REAL, EFECTIVO, EVALUABLE,
ECONÓMICAMENTE E INDIVIDUALIZADO:
a) Daño antijurídico:
La conclusión fundamental de la nota de objetividad, es que el daño
producido por el funcionamiento del servicio público debe ser antijurídico,
y lo será en los casos en los que el riesgo inherente a la utilización de
dichos servicios públicos haya rebasado los límites impuestos por los
estándares de seguridad exigibles conforme a la conciencia social.
Debe tratarse, por tanto, de un daño o lesión que el perjudicado «no
tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley» (art. 141.1 de
la Ley 30/92).
En otros términos, el daño sufrido se considera «antijurídico», cuando
no exista un título jurídico en virtud del cual, el perjudicado esté obligado
a tener que soportar las consecuencias lesivas derivadas de la actuación
administrativa 13 .
La Sentencia del Tribunal Supremo de 10-10-1997 dice que:
«El punto clave para la exigencia de responsabilidad no está en la
condición normal o anormal del actuar administrativo, sino en la
13 García de Enterría y J. Ramón Fernández: Curso de Derecho Administrativo II, pág.
366 y 367)
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