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selon <strong>le</strong>s communautés et enfin selon <strong>le</strong>s femmes, <strong>le</strong>s concepts, <strong>le</strong>s stratégies et <strong>le</strong>s pratiquesde promotion de la PTME sont avant tout impulsées par <strong>le</strong>s organisations internationa<strong>le</strong>s. Lesorganisations loca<strong>le</strong>s intermédiaires reprennent ensuite ces messages et se <strong>le</strong>s approprientavec plus ou moins de facilité. Laurent Vidal a décrit cette « acceptation généra<strong>le</strong> d’actionsdont <strong>le</strong>s éléments codifiés répondent <strong>à</strong> des objectifs précis et s’accompagnent de plages devariations, d’invention » comme des « rituels » (Vidal, 2004).Ainsi, la circulation internationa<strong>le</strong> de ces modè<strong>le</strong>s sanitaires, en termes de représentations etde pratiques de santé publique, tend <strong>à</strong> constituer un référentiel global (Fassin, 2001a).« D’abord considéré comme un processus d’évolution, une pédagogie, <strong>le</strong> développement, etcelui de la santé en particulier, se présente désormais comme l’observance de normes de plusen plus homogènes, appliquées par des prescripteurs de plus en plus déterritorialisés » (B.Hours (Hours, 2001). Isabel<strong>le</strong> Gobatto souligne que la diffusion de standards de soins, deprise en charge des maladies ou de gestion des systèmes de santé modélisés par l’OMS,l’UNICEF, la Banque Mondia<strong>le</strong> s’apparente <strong>à</strong> une mondialisation des pratiques et desstratégies de santé publique (Gobatto, 2003). La démarche d’intégration de ces principesprogrammatiques est parfois perçue comme l’imposition de normes extérieures. Si l’adoptiond’un langage compréhensib<strong>le</strong> entre différents acteurs de la santé est nécessaire, il est faci<strong>le</strong> detomber dans la superficialité d’un jargon scientifique international. L’utilisation systématiqueet dé-contextualisée de notions et de formu<strong>le</strong>s tel<strong>le</strong>s que « communauté », « vulnérabilité »,« plaidoyer », « réponses socia<strong>le</strong>s », entre autres, peut éga<strong>le</strong>ment s’apparenter <strong>à</strong> un rituel,effectué <strong>à</strong> répétition et sans réf<strong>le</strong>xion sur la signification originel<strong>le</strong> de ces expressions et deces concepts (Vidal, 2004).La difficulté de s’approprier des messages et des recommandations internationa<strong>le</strong>s expliquepeut-être la <strong>le</strong>nteur et <strong>le</strong>s difficultés de réaction (certains y verront une résistance politique etidéologique) du gouvernement zimbabwéen dans la mise en œuvre de la politique nationa<strong>le</strong>de VIH/SIDA et de la PTME en particulier. La confrontation entre la promotion mondia<strong>le</strong>d’un paquet de services de PTME standardisé et <strong>le</strong>s dynamiques nationa<strong>le</strong>s du système desanté zimbabwéen s’est exprimée notamment en termes de ressources humaines. LeMOH/CW a longtemps refusé d’adapter <strong>le</strong>s recommandations internationa<strong>le</strong>s en termes deconseil du VIH – devant être dispensé par un conseil<strong>le</strong>r spécialisé ou une infirmière – aucon<strong>texte</strong> local de pénuries en personnel de santé de base. L’initiative nationa<strong>le</strong> de définitiond’un nouveau profil de poste s’est effectuée tardivement.304

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