Op steenworp afstand - Oapen

op s t een wor p
a f s ta n d
172
Deel I - Voorgeschiedenis wrr
een geloof in het belang van research and development op maatschappelijk terrein en
gebied van wetgeving, bestuur en planning. De wortels van maatschappelijke planning
aan de hand van de bouw van wetenschappelijke modellen liggen overigens
eerder (vgl. Van den Boogaard 2000; Van Houten 1999; Mertens 2007).
Ten vierde zijn openbaarheid, inspraak en de verhouding van de raad tot parlement
en maatschappij in de opeenvolgende documenten in de loop der jaren steeds belangrijker
geworden. In de eerste teksten begin jaren zestig komt men die thema’s
niet tegen, in de parlementaire debatten in 1975 staan ze daarentegen echter centraal.
In de vijfde plaats en daarmee samenhangend, is sprake van een verschuiving van
een technocratische probleemstelling (de waardevrije sociale wetenschappen maken
politiek en ideologie overbodig) naar een meer decisionistische probleemstelling (‘er
is geen waardevrijheid en de wetenschap moet ondergeschikt blijven aan de democratische
politieke besluitvorming’).
Maar er zijn ook zaken die constant zijn gebleven. Een ervan is de driedeling in taken
die al in 1965 is gemaakt van: (1) een denkende functie; (2) een wetenschappelijke onderzoeksfunctie
en een onderzoekstimulerende functie; en (3) een communicatieve
functie.
Die driedeling is blijven bestaan, maar er is wel telkens een iets andere invulling aan
gegeven. Nu eens zijn de elementen breder, dan weer smaller opgevat. Zo is de communicatieve
taak soms verruimd naar communicatie ook met de samenleving en dan
weer beperkt tot die tussen wetenschap en beleid. Ook de onderzoekstimulerende
taak is soms meer en dan weer minder omvattend opgevat. In deze taak zat nog het
meeste van de oorspronkelijke ambitie van de swr om samen met de overheid als
opdrachtgever voor sociaal onderzoek een wetenschapsbeleid voor de sociale wetenschappen
van de grond te tillen. In de volgorde van de taken kwam geen verandering.
De eerste taak betreffende een visie op de toekomst bleef bovenaan staan, maar werd
allengs wat neutraler geformuleerd van een visie op de toekomst naar een beeld van
ontwikkelingen op de lange termijn.
35 ja ar wrr