Op steenworp afstand - Oapen

De wrr in actie
7
Het Instellingsbesluit uit 1972 en de vrijwel gelijkluidende Instellingswet (1976)
gaven uit de aard der zaak aanwijzingen over positie en de taak van de wrr. Er was
echter, binnen de gegeven kaders, voldoende ruimte en noodzaak voor precisering.
Het ging om een nieuw soort instituut met een nieuwe taak. De relatie tot de politiek
en tot de samenleving, en de keuze van type onderwerpen en van wetenschappelijke
methode(n), waren belangrijke vragen waarvoor de raad zich direct gesteld
zag. Sommige keuzen uit de beginjaren zijn later bijgesteld als nieuwe inzichten
of omstandigheden daartoe aanleiding gaven. In dit hoofdstuk wordt nader op de
primaire en latere keuzes ingegaan, vooral via de gebeurtenissen in de cruciale jaren
1972, 1974, 1976, 1979, 1993 en 2001. De voornaamste ontwikkelingen tot de start van
de huidige zevende raad in 2003 kunnen aldus geschetst worden. Het is een schets
van institutionele overgangen van de ene fase in de ontwikkeling van de wrr in een
volgende fase. In grote lijnen gaat het dan om het geleidelijk loslaten van algemene
toekomststudies als doel op zich zelf, de verschuiving van vooral inhoudelijke planningonderwerpen
en thematische toekomstverkenningen naar rapporten waarin
meer de kaders en randvoorwaarden van beleid en beleidsvorming centraal staan en
waarbij het soms ook gaat om denken voor en over het beleid tegelijkertijd.
In een overzicht op hoofdlijnen is geen plaats voor een behandeling van alle afzonderlijke
rapporten, hoezeer ook de stelling te verdedigen valt dat het vooral hun
inhoud is die de positie van de raad bepaalt. Wel worden enkele rapporten genoemd
bij wijze van illustratie van de methode van de wrr. Ook wordt nog een kwantitatief
overzicht geboden van de productie, algemeen en verdeeld naar aandachtsgebieden.
Een lijst van afzonderlijke rapporten en overige publicaties is te vinden in de bijlage
35 jaar wrr-publicaties (zie rubricering van rapporten op wrr.nl), terwijl in de afzonderlijke
interviewbundel Op de brug tussen wetenschap en politiek de ontvangst
en doorwerking van de producten uitvoerig aan de orde komen.
35 ja ar wrr
177