Op steenworp afstand - Oapen

op s t een wor p
a f s ta n d
202
Deel I - De wrr in actie
moeten aanpassen, zo was de boodschap. Voorts zal de doeltreffendheid van de aan
het statelijke grondgebied gekoppelde beleidsinstrumenten verder afnemen. Een
andere min of meer klassieke toekomstverkenning betrof het rapport Tweedeling in
perspectief (nr. 50, 1996), dat ging over de verwachtingen tot het jaar 2015 over het
verdelings- en sociale gelijkheidsvraagstuk. Daarbij werden verschillende verdelingsdimensies
in kaart gebracht. Geconstateerd werd dat er sprake is van een toenemend
aantal criteria waarlangs personen in de praktijk kunnen en ook worden ingedeeld;
hetgeen ook het toekomst verkennen gedifferentieerder en onoverzichtelijker
maakt. Maar ook rapporten op bijvoorbeeld demografisch terrein, zoals het onder leiding
van het raadslid B.M.S. van Praag gemaakte rapport Ouderen voor ouderen (nr.
43, 1993), waarin de noodzaak wordt beargumenteerd van fiscalisering van de aow,
hebben nog elementen van een toekomstverkenning mede als doel op zichzelf. Dat
geldt ten slotte ook voor Generatiebewust beleid (nr. 55, 1999) gemaakt onder leiding
van C.J.M. Schuyt, waarin wordt nagegaan wat nodig is om de overdrachten tussen
generaties op lange termijn houdbaar te laten zijn.
7.6 2001/2002: den ha ag is niet l anger het (enige)
a andachtscentrum
In 2001 verscheen een externe evaluatie uitgevoerd door de commissie-Rinnooy
Kan (Spiegel naar de toekomst, 2001). Ze beval een reeks van vernieuwingen aan,
waardoor de wrr in een competitievere omgeving sneller, adequater, zichtbaarder
en spraakmakender zou kunnen opereren. In dat kader moest de raad zijn samenstelling
bijvoorbeeld flexibeler maken en in het kader van de internationalisering vaker
buitenlandse experts inschakelen. De hoofdconclusie was dat de raad zijn manieren
van naar buiten treden moest verbreden, minder op Den Haag georiënteerd moest
zijn en binnen Den Haag minder op de departementen alleen, maar bijvoorbeeld ook
op het parlement. 39 Hij zou kortom een ruimere omgeving moeten aanspreken en
bovendien meer zijn reputatie moeten kapitaliseren.
Met name de aanbeveling om actiever naar buiten te treden met het ontwikkelde
gedachtegoed valt in goede aarde. De nieuwe voorzitter M. Scheltema heeft een actiever
publiciteitsbeleid ingezet. Nieuw waren ook de mondelinge toelichtingen op
de rapporten bij de toppen van de departementen. Zalm spreekt in dit verband zelfs
van een stijlbreuk (interview Zalm). Maar er kan nog meer worden gedaan aan externe
communicatie. Zo organiseert de raad vanaf 2003 jaarlijks lectures over actuele
maatschappelijke thema’s. In het wrr-werkprogramma 2005-2007 zegt de raad ook
minder schuw te willen zijn voor de actualiteit. 40
35 ja ar wrr