Op steenworp afstand - Oapen

Secretariat for Future Studies
Om deze brede discussie te leiden werd begin 1973 het Secretariat of Future Studies
opgericht. Het Secretariat werd geplaatst in de Prime Minister’s Office. Het Secretariat
was opgericht “to conduct studies that may serve directly as planning inputs and
as a basis for long-term planning” (Wittrock 1981: 128). Deze onderzoeken zouden
zich moeten richten op onderwerpen die niet netjes vallen binnen goed gedefinieerde
ministeriële grenzen. In juni 1974 werd een parlementaire commissie ingesteld,
samengesteld uit leden van alle in het parlement vertegenwoordigde partijen. Deze
commissie zou een directe relatie moeten onderhouden tussen het Secretariat en het
parlement.
Het Secretariat werkte met projectgroepen, samengesteld uit academici en bestuurlijke
professionals. De projectgroepen bestaan meestal uit vier tot zes voltijds medewerkers,
aangevuld met een groep van meer dan 20 medewerkers die assisteren op
parttimebasis en als experts bijdragen aan de rapporten. In de beginjaren (1974/1975)
werkte het instituut met vier groepen: energie en samenleving, hulpbronnen en
ruwe materialen, Zweden in de wereldsamenleving, werkend leven in de toekomst.
Officieel werkten deze groepen onafhankelijk van de overheid. Maar alle groepen
hadden een ministeriële schaduwcommissie, geleid door een staatssecretaris. De
schaduwgroep volgde en becommentarieerde het werk van de projectgroep. De projectgroep
hoefde echter geen formele toestemming te vragen voor publicatie. In 1981
had het Secretariat 60 rapporten gepubliceerd en ongeveer zes monografieën. Sommige
van deze publicaties verschenen ook in het Engels (Wittrock 1981).
Naast het Secretariat werd ook een Committee for Future Oriented Research ingesteld.
Dit Committee kreeg de opdracht onderzoek te doen ter ondersteuning van het
werk van het Secretariat. Het Committee bestond uit een kleine kern van vijf leden,
met daaromheen ongeveer acht medewerkers van andere adviserende organisaties.
De leden kwamen van verschillende disciplinaire achtergronden. De staf van het
Committee was klein, en veel medewerkers hadden parttimeaanstellingen. Het hele
Committee kwam ongeveer vijf tot zes maal per jaar samen. Het Committee voerde
het meeste onderzoek niet zelf uit, maar vervulde een makelaarsfunctie en besteedde
het grootste deel van het onderzoek uit. Vanaf 1977 werd het Committee onderdeel
van de Swedish Council for planning en Co-ordination of Research.
Twee jaar na de oprichting werd het Secretariat verplaatst naar het ministerie van
Onderwijs. Glimell en Laestadius (1987: 643) stellen dat terugkijkend dit kan worden
gekwalificeerd als de eerste stap weg vanuit het centrum naar de periferie van langetermijnbeleidsplanning.
De verhuizing had niet direct invloed op het eigenlijke da-
wrr 35 ja ar
26