Op steenworp afstand - Oapen

3
Zweden:
Van Secretariat for Futures Studies
naar Institute for Futures Studies
Het Zweedse landschap
Sinds 1917 heeft de monarchie van Zweden zich ontwikkeld tot een moderne constitutionele
monarchie, gebonden aan de parlementaire spelregels. De organisatie van
de Zweedse overheid is historisch gegroeid vanuit de huishouding van de koning, de
Kanselarij. In de negentiende eeuw ontwikkelde delen van de Kanselarij zich tot de
huidige departementen.
Besluitvormingsmacht ligt bij het collectief van de regering, niet bij individuele ministers.
Ministers staan aan het hoofd van kleine departementen en beschikken over een
kleine staf, maar daarnaast beschikt Zweden over een systeem van grote agentschappen.
Beleidsontwikkeling wordt voor een groot deel gedaan door speciale ad-hoccommissies.
Wanneer een bepaalde beleidsverandering wordt overwogen, wordt hiervoor
een speciale commissie in het leven geroepen, vaak op verzoek van het parlement
(interview Tarschys). De samenstelling van die commissie verschilt per onderwerp.
De commissie kan een meer technisch karakter hebben, samengesteld uit experts, of
meer politiek, samengesteld uit parlementariërs van verschillende partijen. De meeste
commissies kennen een gevarieerde samenstelling, bestaand uit politici, ambtenaren
van departementen of agentschappen, onafhankelijke experts, en vertegenwoordigers
van belangengroepen of de lokale overheden. Deze commissies produceren rapporten,
beleidsdocumenten of white papers, de vorm hangt opnieuw af van het onderwerp.
Meestal wordt een commissie ondersteund door een secretariaat bestaande uit ambtenaren
van een ministerie. De rapporten of white papers worden naar de agentschappen
en belanghebbenden gestuurd voor commentaar binnen een bepaalde periode. Dit
systeem van commissies dateert van het begin van de negentiende eeuw.
wrr 35 ja ar
267