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COMPLEXIDADE DO DIREITO 149<br />

dírecção media, que, sem abalos sociaes,nem<br />

perda das forças da collectividade, reuna a<br />

maioria dos cidadãos a propósito da reforma<br />

das leis, da reorganisação da instrucçâo publica,<br />

das modificações do regimen financeiro,<br />

da revisão das tarifas das alfândegas,<br />

do papel do Estado em face da religião, das<br />

reivindicações dos operários, da questão social,<br />

das reformas dos impostos, dos melhoramentos<br />

materiaes, do preparo do exercito<br />

e da marinha, das relações internacionaes,<br />

das allianças com as nações estrangeiras, da<br />

declaração de guerra e da celebração da paz,<br />

de mais um grande numero de assumptos que<br />

interessam a vida e o bem estar da sociedade<br />

e de seus membros.<br />

0 methodo da arte politica é o de todas<br />

as artes, o teleologico, que consiste em escolher<br />

e dispor os meios mais aptos para a<br />

realisação dos fins, que se quer attingir.<br />

Não diverge sensivelmente desse conceito<br />

da politica o daquelles, que, como De<br />

Mohl, a definem, dizendo-a uma sciencia pratica,<br />

ou applicada, «a sciencia que estuda os<br />

meios applicaveis para se conseguirem os<br />

fins do Estado». Conhecidos os fins essenciaes<br />

do Estado, que são—assegurar a ordem<br />

jurídica interna e defender a sociedade das<br />

aggressões externas, e o fim accidental, que<br />

é promover a «cultura» sob seus vários aspe-

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