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152 ESTUDOS DE PHILOSOPHIA DO DIREITO
vergentes, imprimindo-lhes novas direcções.
communs e médias, com a minima resistência
collectiva e a minima perda de forças, assenta
necessariamente em inducções, obtidas por
meio da observação dos factos. E essas inducções
não são do domínio da theoria geral
do Estado; pois, não dizem respeito aos fundamentos,
nem á constituição do Estado;
nem do domínio do direito publico; pois, não
entendem com a regulamentação jurídica do
poder publico, ou das suas relações com os
indivíduos a elle subordinados ; nem do de
qualquer outra sciencia, jurídica ou social.
São muito racionalmente do domínio da theoria
scientifica, que tem por funcção observar
a vida social, os phenomenos de transformação
social, para averiguar como elles passam,
de que modo podem ser dirigidos, ou modificados,
até onde é possível intervir na realisação
délies, para em summa lhes apurar as
leis, em que o estadista haurirá as indicações,
necessárias ou úteis ao meneio dos negócios
públicos.
Se quizermos precisar a natureza dos
factos sociaes, que constituem o objecto da
sciencia da política, ou de cuja observação e
comparação se induzem as verdades geraes
da política, seremos forçados a concluir,
diante do que ensina a historia e a observação
directa dos phenomenos, que são do do-