Jahresbericht 2009 - Gesellschaft für Maritime Technik eV

Flottenkommando Fakten und Zahlen 2009
3.3.3 Zulassung ausländischer Kapitäne auf Schiffen unter deutscher
Flagge
Nach einem Urteil des EUGH zu Fragen der Zulässigkeit eines Staatsangehörigkeitsvorbehalts
für Dienstellungen als Kapitän und Erster Offizier gelten diese Vorbehalte nur, wenn sie
tatsächlich regelmäßig hoheitliche Tätigkeiten ausüben. Die “normale“ Tätigkeit an Bord eines
Handelsschiffes ist demzufolge keine „regelmäßige hoheitliche Tätigkeit.“ Nach dieser
Entscheidung des EUGH musste der generelle Vorbehalt der Dienststellung Kapitän auf einem
Schiff unter deutscher Flagge ausschließlich nur für deutsche Staatsangehörige aufgehoben
werden. Mit der Änderung der Schiffsbesetzungsverordnung (SchBesV – 26.08.1998) vom
01.12.2006 wurde dem Rechnung getragen und ein neuer Paragraf 2a „Kapitän“ eingefügt:
„Unabhängig von der Bruttoraumzahl des Schiffes muss der Kapitän Unionsbürger und
Inhaber eines gültigen deutschen oder eines anerkannten ausländischen
Befähigungszeugnisses sein. Vor der Aufnahme des Schiffsdienstes muss der Kapitän, soweit
er nicht Inhaber eines gültigen deutschen Befähigungszeugnisses ist, die erforderlichen
Kenntnisse der für ihn als Schiffsführer einschlägigen deutschen Seerechtsvorschriften durch die
Teilnahme an einem vom Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung oder der
von ihm bestimmten Stelle anerkannten Lehrgang i. S. von Art. 3 Abs. 5 der Richtlinie 2005/45/EG
des Europäischen Parlaments und des Rates vom 07.09.2005 über die gegenseitige Anerkennung
von Befähigungszeugnissen der Mitgliedsstaaten für Seeleute und zur Änderung der Richtlinie
2001/25/EG (ABl. EU Nr. L 255 S. 160) und Kenntnisse der deutschen Sprache nachweisen. Die
Sprachkenntnisse können auch durch die Teilnahme an dem Lehrgang nach Satz 2
nachgewiesen werden.“
Der Nachweis der erforderlichen Kenntnisse der für einen Schiffsführer einschlägigen
deutschen Seerechtsvorschriften sowie die Kenntnisse der deutschen Sprache erfolgen in einem
in deutscher Sprache durchzuführenden Seerechtslehrgang (9 Tage) mit Präsenzpflicht und einer
„Lehrprobe“ in deutscher Sprache.
3.3.4 Ausbildung und Seefahrtszeiten zum Erwerb der
Befähigungszeugnisse
Grundsätzlich sind für den Erwerb der Befähigungszeugnisse praktische Kenntnisse bzw. eine
praktische Berufsausbildung in der Seefahrt sowie ein 2-jähriges nautisches und/oder technisches
Studium an einer Fachschule oder Fachhochschule erforderlich. Dies ist in Deutschland in der
Schiffsoffizier – Ausbildungsverordnung (SchOffzAusbV) festgelegt. Für den Erwerb der
Befähigungszeugnisse haben sich in Deutschland zwei Modelle entwickelt: zum Einen die
Facharbeiterausbildung (Schiffsmechaniker) mit einem qualifizierten Abschluss und dem
Zugangsrecht zum nautischen bzw. technischen Studium an einer Fachschule und zum Andern
die Ausbildung für Abiturienten mit Praktika vor und während des Studiums an der
Fachhochschule.
Zugangsvoraussetzungen für den Besuch einer Fachschule sind die Kriterien des Abschlusses
als „Staatlich geprüfter Techniker“. Nach Abschluss der Fachschule soll der Absolvent in der Lage
sein, das erworbene Fachwissen sicher anwenden und Zusammenhänge und Vorgänge im
Schiffsbetrieb beurteilen zu können. Dies gilt insbesondere für den Abschluss an einer Fachschule
für Schiffsbetriebstechnik. Die Schiffsbetriebstechniker sollen in der Lage sein, fachliche
Zusammenhänge und technische Vorgänge beurteilen zu können.
Ziel des Fachhochschulstudiums ist es, eine im Beruf des nautischen und technischen
Schiffsoffiziers anwendbare wissenschaftliche Qualifikation zu vermitteln. Die nautischen
Schiffsoffiziere und Schiffsingenieure sollen ihre erworbenen Kenntnisse und Fertigkeiten sicher
anwenden können, um fachliche Zusammenhänge und technische Vorgänge im Schiffsbetrieb
beurteilen zu können.
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