Escritos de Saúde Coletiva

coleção de estudos do Doutor Luiz Carlos P. Romero
Como resultado dessa política, cerca de setecentas mil pessoas estavam encarceradas, nos
Estados Unidos, no ano de 1997, por crimes relacionados a drogas, enquanto dois e meio milhões
de outras cumpriam penas alternativas. O número de encarcerados por drogas correspondia a
43% do total de prisioneiros, naquele ano.
B. Redução da demanda
As políticas de redução da demanda são executadas fundamentalmente através de três estratégias:
ações educativas para prevenir o uso e a dependência; a disponibilização de tratamento
para curar e medidas para aumentar o preço e o risco de apreensão ao nível do consumidor.
A educação para o desencorajamento do uso e para criar desaprovação social ao uso de drogas
tem sido utilizada como principal tática, voltada especialmente para crianças e adolescentes
escolarizados, com resultados duvidosos e questionados. Uma recente avaliação dos programas
educativos americanos 39 evidenciou que, pela primeira vez, desde 1992, o nível de consumo de
drogas entre adolescentes não aumentou no último ano, ao mesmo tempo em que aumentou o
índice de desaprovação do uso, entre esse grupo.
Ainda que encorajadores, esses resultados não foram considerados suficientes pela Secretária
de Saúde americana, que exortou todos, em especial pais e professores, a redobrarem seus esforços
para “fazer os jovens entenderem que o abuso de drogas é ilegal, perigoso e errado”. Essa
colocação parece sintetizar os objetivos da ação educativa empreendida naquele país.
Em nosso País, a maioria dos programas de prevenção primária do consumo de drogas desenvolvidos
são pontuais, não permanentes, carentes de fundamentação científica e de uma avaliação
adequada.
De qualquer forma, os programas de prevenção baseados na escola deixam a descoberto
exatamente aquelas crianças e adolescentes de maior risco de uso de drogas: as crianças de rua e
as que abandonam a escola em decorrência de problemas familiares.
A realização de campanhas de comunicação social também tem sido usada com objetivos
educativos e de difusão de informação. A avaliação de seus resultados, quando ocorre, tem-se
limitado a medir a exposição da população a elas e sua aceitação, mas, em geral, se desconhece
sua efetividade (1)
Assim, a eficácia da educação para a prevenção do uso de drogas (inclusive tabaco e álcool)
permanece contenciosa. No entanto, a disseminação de informação sobre o risco de infecção
pelo HIV e da aids, especialmente quando dirigida para grupos de usuários de drogas por via
endovenosa (UDI), com alto risco de compartilhamento de seringas, feita por fontes oficiais e
não-oficiais, provavelmente alterou o curso da epidemia em alguns países.(2)
De qualquer forma, as ações de comunicação social e de difusão de informação dirigidas a
usuários de drogas, em especial para UDI, são consideradas ações importantes, se não para reduzir
a demanda, para reduzir danos decorrentes do uso, em especial a infecção pelos vírus da aids
39 ESTADOS UNIDOS. Departamento de Saúde e Serviços Sociais. Monitoring the Future. 23rd Annual Report. dez.
1997.
173