COLECCION ESCUELA DIPLOMATICA_NUM 18

3.1. La acción cultural exterior
de España*
Marqués de Tamarón
EMBAJADOR DE ESPAÑA PARA LA DIPLOMACIA CULTURAL. EX DIRECTOR DEL INSTITUTO CERVANTES
¿Qué es la acción exterior cultural?
El instinto de conservación es el más esencial
en todo ser vivo, comunidad o especie. En el
caso de los seres humanos y de sus agrupaciones
sociales, la mera supervivencia física exige
el mantenimiento de un mínimo de señas de
identidad, creencias compartidas, lengua y formas
de vida. Ese común denominador vital es lo
que un antropólogo llamaría cultura.
Desde hace milenios, y dado que la especie humana
crece y la superficie habitable no, toda
cultura vive en permanente contraste, cuando
no conflicto, con la cultura vecina. Hoy, en los
albores de la globalización, todas las culturas son
vecinas. Por eso toda cultura nacional, lo quiera
o no, se ve sometida a la acción exterior cultural
-consciente o inconsciente- de los demás. Cada
vez que un individuo aprieta un botón de su televisor
recibe un mensaje que fortalece o debilita o
cambia sus señas de identidad. Eso no quiere decir
que cada cultura tenga un plan maquiavélico
para sojuzgar a los demás. Creerlo sería caer en la
paranoia que Popper llamó la conspiracy view of
society. Lo que ocurre es que el mundo moderno
es dinámico y no estático, que las culturas tienden
de manera natural a la expansión o a la desaparición
y que ningún statu quo es hoy duradero.
Por eso toda cultura vigorosa está siempre
haciendo, en general sin saberlo, política exterior.
Y las demás, las débiles, están siendo objeto
de la acción cultural ajena. Así pues, en rigor toda
acción cultural es política exterior.
El mismo razonamiento permite concluir que
toda política exterior es política cultural en la
medida en que los fines de aquélla son asegurar
la pervivencia y aumentar el bienestar de la nación
atendiendo a su contexto internacional, y
parece claro que ninguna nación puede pervivir
como tal ni gozar de bienestar si se ve obligada
* En Septiembre de 1997 la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Culturales adoptó, a propuesta del Presidente del Gobierno, el
siguiente acuerdo:
“Encargar al Director del Instituto Cervantes, entidad en cuyo funcionamiento participan los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Educación
y Cultura, la elaboración de un Plan para la Acción Cultural Exterior de España, que deberá estar concluido antes de fin de año, para
ser presentado a la Comisión Delegada”.
Desde años antes de ser nombrado Director del Instituto Cervantes había publicado trabajos sobre la necesidad de elaborar una política
cultural exterior tendente a mejorar la imagen de nuestro país fuera de nuestras fronteras. Siempre me ha parecido peor nuestra imagen
que la realidad, y por desgracia ello no se debe tan sólo a una o varias leyendas negras procedentes del extranjero sino a que por motivos
largos de explicar hemos escogido, durante los últimos dos siglos, símbolos e iconos muy poco acordes con nuestra historia real y no
digamos con nuestros intereses.
Por eso emprendí con gusto la tarea que se me había encomendado y procuré desarrollarla con atención preferente al problema de nuestra
imagen internacional, que ahora vuelve a atraer la atención de muchos. Con la ayuda valiosísima de Miguel Albero, Jefe de Gabinete del
Instituto, consultamos a más de un centenar de personas relevantes en el mundo de la cultura y de la política exterior. Y en Diciembre
remití a Miguel Ángel Cortés, Secretario de Estado de Cultura y Secretario de la Comisión Delegada, el informe que a continuación se
reproduce. Fue presentado y aprobado en la reunión de la citada Comisión Delegada del Gobierno, en San Millán de la Cogolla, el 10 de
Enero de 1998.
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