COLECCION ESCUELA DIPLOMATICA_NUM 18

4.10. La Marca España y la cooperación
internacional para el desarrollo
Juan López – Dóriga Pérez
DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO. MINISTERIO DE ASUNTOS
EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN
La Cooperación Española para el desarrollo es,
sin duda, uno de los grandes activos de la Marca
España. La Ayuda Oficial al Desarrollo española
juega un papel decisivo en la imagen de España
en el exterior, no sólo como reflejo del compromiso
de la ciudadanía española contra la pobreza
y por el desarrollo sostenible, sino también
como una inversión que redunda en la imagen
positiva del país gracias a su calidad, efectividad
y buen hacer en la materia.
No en vano, según el Índice Elcano de Presencia
Global (IEPG), un índice sintético que ordena,
cuantifica y agrega la proyección exterior de diferentes
países, España ha logrado situarse en el
sexto lugar en la percepción sobre ayuda al desarrollo.
La Cooperación Española comienza su andadura
en América Latina y Guinea Ecuatorial en los
años 80 y se consolida como política de estado
con la creación de la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo en
1988, la incorporación española en 1991 a la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) –el sistema internacional
de cooperación al desarrollo- y, finalmente, con
la publicación de la Ley de Cooperación Internacional
en 1998.
Durante esa etapa, la Cooperación Española
desarrolla una amplia planificación sectorial y
geográfica, define a sus actores y amplía su marco
de asociación para el desarrollo, partiendo de
las poblaciones más vulnerables de América Latina
para extenderse a los procesos de desarrollo
y de construcción de la paz en países asiáticos,
europeos y africanos.
La Cooperación Española, un impulso
ciudadano
La evolución de la Cooperación Española desde
su consolidación hasta la actualidad es un hecho.
Ha alcanzado su madurez, fruto de largos
años de experiencia y del respaldo de la sociedad
española. Según el Eurobarómetro de 2011,
que mide el apoyo de la ciudadanía europea
a las políticas de cooperación al desarrollo, el
37% califica de “muy importante” la ayuda a
las poblaciones de países en desarrollo, el 51%
de “importante” y únicamente el 10% de “nada
importante”. El 41% de los encuestados en España
y el 50% de los europeos están, además,
a favor de mantener los compromisos de la Comisión
Europea y de los Estados Miembros de
ayuda a países en desarrollo.
Hoy, la Cooperación Española cuenta con el
sólido respaldo de una política de Estado de
amplio consenso entre todos los agentes de la
Cooperación Española: la Administración Central,
las Comunidades Autónomas, las entidades
locales, los grupos parlamentarios y la sociedad
civil. La riqueza y la diversidad de actores que
conforman la cooperación española es uno de
sus mayores valores.
La política de cooperación para el desarrollo, un
eje fundamental de la acción exterior del Go-
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