COLECCION ESCUELA DIPLOMATICA_NUM 18

3.5. INTERNACIONALIZACIÓN DE LA CULTURA Y GENERACIÓN DE VALOR DE MARCA ESPAÑA
primer PACE se hizo público el 6 de abril de 2011
y recogía algunos planteamientos de gran interés
entre los que podríamos destacar los cuatro
ejes principales de actuación (promoción del
patrimonio, difusión de las expresiones culturales
españolas, internacionalización de las industrias
culturales y cooperación cultural para
el desarrollo), la incorporación efectiva de RTVE
al Grupo de Trabajo 23 , la elaboración de estrategias
sectoriales y regionales y la voluntad clara
de “transmitir valores de modernidad, pluralidad y
vocación exterior” 24 .
Otro de los aspectos a valorar del PACE era el
objetivo claro de que “los ministerios de Asuntos
Exteriores y de Cooperación y el de Cultura, junto
con la sociedad civil y las empresas e industrias
culturales y creativas interesadas, elaborarán los
documentos que fijen las estrategias de cada sector
cultural en su política de acción cultural exterior”
25 . De esta manera, junto al “núcleo duro” de
la acción cultural exterior (Ministerio de Cultura,
AECID, Instituto Cervantes y Acción Cultural
Española, núcleo que “deberá extremar su
comunicación”) se contaría con el Foro Consultivo
Cultural Exterior. Este es sin duda otro de los
elementos fundamentales de la acción cultural
en el exterior en un contexto de marca-país y
de diplomacia pública. “La alianza, la coordinación
y la permanente vinculación entre sociedad
civil y administración pública resultan obligatorias
para trabajar en el ámbito de la construcción de
mensajes, transformación de marcas, símbolos y
discursos o lo que habitualmente llamamos de una
forma más directa, actividad cultural y de comunicación”
26 . Esta reflexión, incorporada al Informe
sobre acción la acción cultural de España en
el exterior, publicado por la Fundación Autor
y el Observatorio Iberoamericano del Derecho
de Autor, servía de resonancia a otra, expresada
en las páginas introductorias de tal informe.
“La diplomacia pública –espacio de confluencia
del soft power y la sociedad de masas en contraste
con el hard power y la sociedad de élites- deberá
discurrir sobre raíles no sólo estatales o gubernamentales,
sino también, e incluso preferentemente,
sobre la acción libre y espontánea de las respectivas
sociedades civiles, ya que muchos de los problemas
persistirán su seguimos identificando el calificativo
público con gubernamental o estatal. Por supuesto
que la presencia enfática de la sociedad política es
imprescindible y obligada, pero si se entiende que la
diplomacia pública y su coadyuvante, la diplomacia
cultural, no son más que la expresión actualizada
del concepto de relaciones internacionales diseñadas
por un gobierno para conseguir, exclusivamente,
su objetivo nacional en materia de relaciones internacionales,
habremos vuelto al punto de partida,
propio de la soberanía nacional y de la concepción
del Estado-nación como único agente capaz de protagonizar
la acción exterior, sobre todo frente a la
sociedad civil” 27 .
Esa coordinación, si se asume el contexto de diplomacia
pública, debería extenderse a la participación
de la sociedad civil. Pasos incipientes
como el entonces anunciado Foro Consultivo
Cultural Exterior serían más que bienvenidos
por el conjunto de la sociedad y de los propios
sectores implicados. En este sentido, ejemplos
como la Bureau Export de la Musique Française
-configurada por una red de socios entre los
que se encuentran los ministerios franceses de
cultura y de asuntos exteriores junto a organizaciones
profesionales y asociaciones- o, en el
caso español, de la iniciativa Sounds from Spain
-plataforma impulsada en sus inicios por la
Fundación Autor y que consiguió aunar acciones
y recursos procedentes de, entre otros, el
INAEM (Ministerio de Cultura), el ICEX (entonces
dependiente del Ministerio de Industria y
Comercio), diferentes comunidades autónomas
y organizaciones profesionales- pueden servir
como puntos de partida para, desde una pers-
23 Grupo de Trabajo integrado entonces por responsables del Ministerio de Cultura, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación-
AECID, del Instituto Cervantes, de la Sociedad Estatal de Acción Cultural y por un representante del Gabinete de Presidencia del Gobierno,
teniendo entonces previsto que a tal Grupo también se incorporase un responsable del Ministerio de Educación, uno del ICEX, otro de
Turespaña y otro de las comunidades autónomas, elegido de forma rotatoria.
24 Plan Nacional de Acción Cultural Exterior. MAEC-MCU-IC-AC/E. 2011. Pag. 7
25 Op. cit. Pag. 13.
26 Galindo, Francisco; Granados, Pilar y Gutierrez, Rubén. Informe sobre la acción cultural de España en el exterior. ODAI-Fundación
Autor. 2010. Pags. 84 y
27 Op. cit. Pag. 19.
221