COLECCION ESCUELA DIPLOMATICA_NUM 18

3.2. LA CONSTRUCCIÓN DE UNA ACCIÓN CULTURAL EXTERIOR PARA LA MARCA ESPAÑA
origen privado, es una institución independiente.
Sin embargo, el reconocimiento de sus fines y
el hecho de que esté considerada de utilidad pública,
la ha dotado de una especial relación con el
Ministerio de Asuntos Exteriores y el de Educación
Nacional, que tienen el compromiso de poner
a disposición de la Alliance personal propio
y recursos. Dentro del Ministerio de Exteriores
francés, la Alliance tiene una especial relación/
dependencia de la Dirección General de Cooperación
Internacional y Desarrollo.
Su objetivo es “enseñar la lengua francesa en el
mundo, organizar manifestaciones culturales,
ser punto de encuentro, en el extranjero, de
amigos de Francia para mantener o desarrollar
la práctica de la lengua francesa y el gusto por
las culturas francófonas”. Dicho de otra forma,
un objetivo educativo, de propaganda de la lengua
y civilización francesa, cultural e indirectamente
político, de favorecer las relaciones diplomáticas
con Francia por vías de intercambio
lingüístico y manifestaciones culturales.
Teniendo en cuenta que Francia considera la
cultura como “uno de los tres pilares de las relaciones
internacionales”, el Estado francés ha
sabido reconocer y utilizar el lugar privilegiado
que l’Alliance Française ocupa de cara a los intercambios
culturales internacionales, una red
que llega a 138 países, etc., colocando la diplomacia
al servicio de la cultura y viceversa, por
el bien de “la Grandeur de la France”. Además, se
considera l’Alliance Française como una “asociación
institucionalizada”, el brazo ‘secular’
del poder francés en los dominios de la francofonía
y la diplomacia cultural.
Observando los distintos organismos e institutos
culturales, vemos similitudes en los esquemas:
sus objetivos de promoción de la lengua y
la cultura y su articulación como instrumentos
de desarrollo de la diplomacia cultural. Estos
organismos e instituciones serían, pensando en
el modelo español, la unión del Instituto Cervantes
y AC/E
Instituto Cervantes y la acción cultural exterior
En marzo de 1991 se creó el Instituto Cervantes,
“(…) A semejanza de prestigiosas Instituciones de
países de nuestro entorno, (…) objetivo primordial
la difusión del Español, incardinándola en el marco
general de la acción exterior del Estado…”. El artículo
3 de la Ley de creación del Instituto Cervantes
(IC) presenta como sus fines:
“a) Promover universalmente la enseñanza, el estudio
y el uso del español (…)
b) Contribuir a la difusión de la cultura en el exterior
en coordinación con los demás órganos competentes
de la Administración del Estado (…)”
En estos años el Instituto Cervantes ha conseguido
convertirse en una de esas “prestigiosas
Instituciones de países de nuestro entorno”. Sin
embargo, el Cervantes es conocido, se conoce
principalmente, por la enseñanza del español,
y muy en menor medida como difusor de cultura.
La presencia del Cervantes es inferior a la
de las instituciones culturales de nuestro entorno
en los países no hispanohablantes y nula
en los países que tienen el español como lengua
oficial. Hay que tener en cuenta que las instituciones
similares son conocidas como difusores y
promotores de la cultura de sus países de origen
y representantes de sus lenguas, tanto en los
países que la utilizan, como en otros, según sus
estrategias. En este sentido, aunque ha habido
un gran avance en los últimos años, el Instituto
Cervantes todavía debe reforzar su papel en
lo que se refiere a la difusión de la cultura en el
exterior. Esta función ha quedado diluida entre
otras muchas organizaciones y, aunque el Cervantes
se encuentra entre los actores principales
de nuestra acción cultural exterior, falta todavía
es necesario desarrollar esta faceta mucho
más y, desde el Estado, aprovechar el potencial
de la marca del Cervantes.
El Instituto Cervantes tiene la estructura idónea
para convertirse en el eje vertebrador de la Acción
Cultural Exterior. Se ha ganado una marca
y un reconocimiento internacional que le da un
importante valor añadido como actor para el
desarrollo de la política cultural exterior.
En lo que se refiere a la lengua, a parte de su
prestigio, ha conseguido que sea una actividad
rentable para el Instituto y con una gran repercusión
mundial. La estrategia seguida por el
Cervantes en estos años, de establecerse en paí-
189