COLECCION ESCUELA DIPLOMATICA_NUM 18

CAPÍTULO 4 > NUEVAS TENDENCIAS. LA DIPLOMACIA DE LOS CIUDADANOS
llo, que contempla como una de sus prioridades
sectoriales la promoción del sector privado en
los países en desarrollo.
Los compromisos internacionales suscritos por
España también inciden en la necesidad de fomentar
la colaboración entre el sector público y
privado. La declaración final del IV Foro de Alto
Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda de Busan de
diciembre de 2011 recoge expresamente la necesidad
de esta colaboración.
La participación del sector empresarial en la
Cooperación Española ha tomado una creciente
importancia en los planes directores de cooperación.
El Plan Director 2009 – 2012 explicita
que “las empresas privadas se constituyen en
ocasiones en donantes e incluso en facilitadores
de la ayuda, por sus ventajas de implantación y
logísticas (almacenamiento y distribución), con
cuyo concurso es fundamental contar y coordinar
para asegurar un impacto eficaz y eficiente.
(…)”.
El sector privado español tiene mucho que
aportar a la generación del desarrollo internacional,
tanto a través de la creación de riqueza
sostenida e inclusiva y el empleo digno, como
mediante potenciales acciones paralelas, de carácter
empresarial o social, cuya finalidad es la
mejora del entorno y del bienestar social de las
poblaciones, a través de su experiencia técnica
en los campos de investigación y desarrollo de
productos y servicios. Esta es, precisamente,
la base del concepto de Responsabilidad Social
Corporativa: las empresas con una gestión socialmente
responsable son un vector clave en la
agenda de desarrollo de cualquier país en el que
estén establecidas.
La Marca España se ha nutrido históricamente
de los éxitos de sus empresas en el ámbito internacional.
Su participación en la Cooperación
Española imprime garantía de calidad en las acciones,
a la vez que incide positivamente en la
imagen de las empresas como actores comprometidos
con el desarrollo internacional social y
económico.
La Cooperación Sur-Sur y la
Cooperación Delegada: nuevas alianzas
para el desarrollo
Escasos donantes de la comunidad internacional
se han significado tanto como España en
su apoyo activo a la Cooperación Sur-Sur, que
consiste en la alianza de diversos países o regiones
del Sur para participar en el desarrollo de un
tercer país o región, a través del intercambio de
recursos y/o conocimientos.
En el marco de la Comunidad Iberoamericana,
la Cooperación Española ha logrado ser reconocida
como líder en este ámbito. Promueve la
Cooperación Sur-Sur en el seno de la Unión Europea
y tiene un papel principal en foros internacionales
relacionados con esta materia como,
por ejemplo, el Evento de Alto Nivel de Bogotá
en 2010 o el Foro de Busan de 2011.
En los últimos años, la Cooperación Sur-Sur ha
priorizado sus estrategias, ha desarrollado una
amplia experiencia práctica, particularmente a
través de la cooperación triangular, y ha contribuido
al fortalecimiento de las capacidades
de los “donantes emergentes” en América Latina.
Esta trayectoria se ha ido consolidando
mediante la suscripción de acuerdos específicos
con socios clave de la región, como Argentina,
Brasil, Chile, México o Uruguay.
La modalidad de Cooperación Sur-Sur, especialmente
adecuada para el perfil de apoyo a
países de renta media, se profundizará y ampliará
durante la nueva etapa legislativa. En los
próximos años, la cooperación con países de
renta media avanzará hacia modelos basados en
la horizontalidad y el interés mutuo, forjando
alianzas alejadas de la relación tradicional de
donante y receptor.
La Cooperación Delegada es la modalidad de provisión
de Ayuda Oficial al Desarrollo por la que
una o varias agencias (“donantes silenciosos”)
aportan fondos y encomiendan a otra (“donante
líder”) la realización de la totalidad o parte de
las actividades que involucra la ayuda (diálogo y
negociaciones con los gobiernos receptores y seguimiento
de la gestión de los fondos).
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