Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ...

Prawo do obrony w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji 207niego osoby mogą dokonać przeszukania pomieszczeń lub rzeczy. Możemieć to miejsce tylko w toku kontroli. Przeszukanie jest uzależnione odzgody SOKiK, wydawanej na wniosek Prezesa UOKiK (na postanowienieSOKiK zażalenie nie przysługuje). Do przeszukania odpowiednie zastosowanie,w zakresie nieuregulowanym, znajdują niektóre z przepisów kodeksupostępowania karnego, regulujące przeszukanie 873 . Po drugie przeszukaniemoże mieć miejsce niezależnie od podejmowanej kontroli (nie w jejtoku), w sytuacji, o której mowa w art. 91 ust. 1 uokik, tj. dotyczyć lokalumieszkalnego lub jakiegokolwiek innego pomieszczenia, nieruchomości lubśrodka transportu.Rozporządzenie nr 1/2003 nie przewiduje rozróżnienia pomiędzy kontroląa przeszukaniem (posługuje się pojęciem inspection). Jednym z elementówkontroli jest możliwość wejścia do wszelkich pomieszczeń i środków transportuprzedsiębiorcy i aktywnego poszukiwania informacji i dokumentówznajdujących się w tych miejscach. W ocenie ETS kontrola nie spełniłabyswoich funkcji, gdyby miała się ograniczyć wyłącznie do żądania dokumentów,o których istnieniu Komisja wiedziała już wcześniej 874 . Przeciwnie kontrolama służyć poszukiwaniu informacji, które nie są jeszcze znane lubkompletnie zidentyfikowane 875 . Taka kontrola z przeszukaniem nie wymagazgody sądów UE; jej prowadzenie może być jednak uzależnione od zgodysądów krajowych 876 . Kontrola (z przeszukaniem) prowadzona w postępowaniuprzed Komisją jest oparta o współpracę z przedsiębiorcą 877 . Jeżelijej odmawia, Komisja może przy pomocy przedstawicieli władzy krajowejdokonywać przeszukania pomimo odmowy współpracy 878 .873 Na szczególną uwagę zasługuje art. 225 § 1 kpk, nakazujący przekazanie pisma lubinnego dokumentu, bez jego odczytania, sądowi w opieczętowanym opakowaniu, je żeliosoba, u której przeprowadza się przeszukanie, oświadczy, że wydane lub znalezioneprzy przeszukaniu pismo lub inny dokument zawiera wiadomości objęte tajemnicą państwową,służbową, zawodową lub inną chronioną ustawą albo ma charakter osobisty.Znaczenie ma także art. 224 kpk, nakazujący zawiadomienie osoby o celu przeszukania,wezwanie do wydania przedmiotów oraz obecność innych osób przy przeszukaniuoraz art. 227 kpk nakazujący umiar i poszanowanie godności ludzkiej przy przeszukaniu.Analiza na temat zastosowania kodeksu postępowania karnego do przeszukania w postępowaniuprzed Prezesem UOKiK jest zawarta u M. Swory [w:] T. Skoczny, A. Jurkowska,D. Miąsik, Komentarz OKiKU…, art. 105c, Nb 17–25.874 Sprawa 46/87 Hoechst AG przeciwko Komisji, pkt 27.875 Ibidem.876 Na temat por. pkt 5.6.1. książki.877 Sprawa 46/87 Hoechst AG przeciwko Komisji, pkt 28.878 Ibidem, pkt 29. Zob. także art. 20 ust. 6 rozporządzenia nr 1/2003.