Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ...

332 ROZDZIAŁ 8.ETPCz na naruszenia prawa do rzetelnego procesu w postępowaniu przedinstytucjami UE (Komisją i sądami UE). Można spodziewać się, że powyczerpaniu przysługujących im środków odwoławczych w ramach prawaUE, zaczną oni podnosić w skargach do ETPCz, że postępowanie przedKomisją narusza standardy art. 6 Konwencji. Trudno oczekiwać – w świetlenajnowszego orzecznictwa ETPCz – że trybunał ten stwierdzi, że obecnymodel rozpatrywania spraw z zakresu ochrony konkurencji przez Komisjęnarusza art. 6 Konwencji 1398 . W konkretnych sprawach może jednak wytykaćjego niedostatki w zakresie poszczególnych gwarancji rzetelnego procesui stwierdzać naruszenie art. 6 Konwencji.Bez względu na toczące się negocjacje pomiędzy Unią Europejską a RadąEuropy istotne jest, że pełne respektowanie art. 6 Konwencji jest już terazkonieczne zarówno w postępowaniu krajowym prowadzonym przez PrezesaUOKiK (w związku z bezpośrednim stosowaniem Konwencji w Polsce),jak i w postępowaniu przed Komisją (co wynika jednoznacznie z utrwalonegoorzecznictwa sądów UE). Z perspektywy prawa UE ważne jest przytym to, że art. 47 KPP, określający prawo do rzetelnego procesu, interpretowaćnależy w zgodzie ze standardami konwencyjnymi. Co więcej z perspektywyUE Konwencja jest wyłącznie wymaganym minimum ochronypraw człowieka (por. art. 52 ust. 3 KPP). Dopuszczalne jest więc wprowadzaniewyższych standardów niż te wynikające z art. 6 Konwencji. Oczekiwaćzatem można, że w Unii Europejskiej poziom respektowania sprawiedliwościproceduralnej będzie wysoki.1398 Por. rozważania w tym zakresie zawarte w pkt 7.2. książki.