Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ...

30 ROZDZIAŁ 1.względu na konieczność ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa lub innychinformacji poufnych. Rozdział zmierza ponadto do ukazania sposobu,w jakim ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa i innych informacji poufnychpowinna być ważona z koniecznością zapewnienia prawa do wysłuchaniainnych uczestników postępowania przed organem ochrony konkurencji.Rozdział siódmy: Prawo do zaskarżenia i kontroli sądowej decyzji orazpostępowania przed organem ochrony konkurencji jest skoncentrowany namożliwości zaskarżenia przez przedsiębiorcę do sądu decyzji organu ochronykonkurencji oraz w konsekwencji na zakresie kontroli sądowej postępowaniaprzed organem ochrony konkurencji. Rozdział zmierza do odpowiedzina pytanie, w jakim zakresie postępowanie przed organem ochrony konkurencjijest poddane skutecznej i pełnej kontroli sądowej oraz czy kontrolipodlegają takie naruszenia procedur, które świadczą o nierespektowaniuprzez organ ochrony konkurencji sprawiedliwości proceduralnej. Pełnakontrola sądowa postępowania przed organem, który nie ma cech sąduwynika z art. 6 Konwencji. Z tego punktu widzenia analizie jest poddaneukształtowanie instytucjonalne Prezesa UOKiK i Komisji, w szczególnościpod kątem odpowiedzi na pytanie, czy gwarantuje ono ich niezależnośći bezstronność. W rozdziale badane są także te instytucje procesowe, któreprzyczyniać się mogą do nieproporcjonalnego ograniczenia prawa dostępudo sądu przedsiębiorcy, który składa odwołanie od decyzji Prezesa UOKiK.Chodzi zwłaszcza o długość terminu na wniesienie odwołania oraz sposóbstosowania przez Prezesa UOKiK instytucji samokontroli decyzji.Książka jest zakończona Podsumowaniem. Zawarta jest w nim ostatecznaodpowiedź na postawione pytanie o poziom zagwarantowania sprawiedliwościproceduralnej w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji orazargumenty, które taką odpowiedź uzasadniają. W podsumowaniu zawartesą też propozycje dokonania zmiany interpretacji obecnie obowiązującychprzepisów prawnych, jak i wprowadzenia pozytywnych zmian ustawowych.