Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ...

292 ROZDZIAŁ 7.na podstawie art. 479 31a § 3 kpc. Naprawienie przez SOKiK stwierdzonychuchybień proceduralnych można odnosić do postępowania dowodowego,w zakresie w jakim może być ono powtórzone w sposób rzetelnyprzed sądem 1255 . Wydanie przez SOKiK wyroku na podstawie art. 479 31a§ 3 kpc zmieniającego decyzję Prezesa UOKiK poprzez niestwierdzeniepraktyki ograniczającej konkurencję powinno mieć miejsce w przypadkunieudowodnienia przez Prezesa UOKiK naruszenia prawa ochrony konkurencjiprzez odwołującego się 1256 , w tym w sytuacji, gdy po pominięciuprzez sąd dowodów, które zostały zebrane z naruszeniem reguł proceduralnych,wnioski zawarte w decyzji nie znajdują oparcia w ograniczonymw ten sposób materiale dowodowym sprawy. Do zmiany decyzji PrezesaUOKiK powinno również dojść, jeżeli w trakcie postępowania sądowegonie potwierdziłyby się zastrzeżenia wobec koncentracji, które legły u podstawdecyzji ją zakazującej.Mając to na uwadze, konieczne jest poddanie szczegółowej analiziedopuszczalności uchylania przez SOKiK decyzji Prezesa UOKiK i zakresudokonywania zmiany decyzji Prezesa UOKiK w przypadku uwzględnieniaodwołania, a także sposobu wykorzystywania przez SOKiK materiału dowodowegozebranego w postępowaniu przed Prezesem UOKiK i rozkładu ciężarudowodu w postępowaniu przed SOKiK. Jeżeli chodzi o dopuszczalnośćuchylenia decyzji Prezesa UOKiK, to istotne jest, że z literalnego brzmieniaart. 479 31a § 3 kpc nie wynika, że uchylenie decyzji ma charakter nadzwyczajny(w stosunku do zmiany decyzji). Ustawodawca możliwość uchyleniadecyzji Prezesa UOKiK w sposób świadomy dopuścił, nowelizującw tym zakresie w 2004 r. kodeks postępowania cywilnego 1257 .7.4.3. Możliwość uchylenia decyzji Prezesa UOKiK w przypadku naruszeniareguł proceduralnychNa podstawie art. 479 31a kpc SOKiK może nie uwzględnić odwołania oddecyzji Prezesa UOKiK i je oddalić (art. 479 31a § 1 kpc) albo je uwzględnić(art. 479 31a § 3 kpc). W takiej sytuacji SOKiK albo zmienia decyzję1255 Por. szczegółowo pkt 7.4.4. książki.1256 Co do rozkładu ciężaru dowodu zobacz pkt 7.5.2. książki.1257 Uchylenie decyzji Prezesa UOKiK nie było możliwe po wejściu w życie uokik z 2000 r.Ustawa ta uchyliła dotychczasowy art. 479 30 kpc i zamiast niego wprowadziła art. 479 28§ 2 kpc, w którym nie przewidziano możliwości uchylenia decyzji Prezesa UOKiK. Możliwośćtaką przywrócono ponownie ustawą z 2 lipca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodekspostępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, wprowadzając obecnie obowiązującyart. 479 31a kpc.