Verkehrswege und ihre Bedeutung für die Kulturlandschaft

Siedlungsforschung . Archäologie - Geschichte - Geographie 4, 1986, S . 171-184
Gerhard Oberbeck
Verkehrsentwicklung und Planung im Großraum Hamburg'
Am Beginn der Ausführungen soll folgende Überlegung stehen : Die Stadt ist
ein vielgestaltiger, differenzierter Siedlungs-, Wirtschafts- und Verkehrsraum . Sie
läßt sich jedoch nicht mehr allein durch den ihr eigenen politischen Rahmen des
Verwaltungsgebietes charakterisieren, vielmehr ist sie der Mittelpunkt eines unscharf
begrenzten Gebietes und somit funktional zu definieren . Die Funktion des
Umlandes ist zum entscheidenden Problem für die stadtgeographische Forschung
und Planung geworden . Gerade für die Großstadtregionen, wie sie beispielsweise
Hamburg, Frankfurt oder München darstellen, ist eine Analyse der Umlandfunktionen
besonders gravierend . Aus dieser Sicht hat bereits 1966 Boustedt
formuliert, daß »die Unterschiede zwischen Stadt und Land heute nicht mehr so
sehr prinzipieller sondern zum großen Teil nur gradueller Natur sind« . Dieser
Aussage, die sicherlich für die stadtnahen Regionen Gültigkeit besitzt, steht man
heute etwas kritischer gegenüber . Die Entwicklung der letzten zwei Jahrzehnte
hat ergeben, daß die peripheren Gebiete außerhalb der Großstadtregionen, zum
Beispiel im Bereich der Zonengrenze, trotz einer günstigen Verkehrsverbindung
in ihrer wirtschaftlichen Situation doch zumindest stagnieren bzw . zurückgegangen
sind . Für Hamburg ergibt sich insofern noch eine weitere Sonderstellung, als
die Grenzen dieses Stadt-Staates als Ländergrenzen einschneidender sind als beispielsweise
die einer kreisfreien Stadt in einem größeren Bundesland .
Im einzelnen soll auf die wichtigsten Probleme eingegangen werden, die in
ihrer Gesamtkonzeption die Entwicklung und heutige Situation Hamburgs sowie
der angrenzenden schleswig-holsteinischen und niedersächsischen Gebiete bestimmt
haben und diese auch in den kommenden Jahren beeinflussen werden . Die
Aussagen gründen sich auf Untersuchungen und Beobachtungen, die in den letzten
zwei Jahrzehnten von mir angestellt und immer wieder kontrolliert wurden .
Es sollen dabei nicht so sehr die Fragen der innerstädtischen Entwicklung und
auch nicht Probleme des Hafens in seiner Funktion dominieren, vielmehr geht es
um die gesamte Situation der regionalen Planung und Entwicklung des Großraumes
Hamburg . Unter dem »Großraum Hamburg« verstehen wir jenen Bereich
oder jene Region, in der Siedlung, Wirtschaft und Verkehr im wesentlichen
von Hamburg abhängig sind oder von dieser Stadt entscheidend bestimmt werden
. Hinsichtlich der Größe handelt es sich dabei um einen Kreis, der über einen
Radius von etwa 40 km verfügt . Dieser entspricht im wesentlichen dem Nahverkehrsbereich
der öffentlichen Verkehrsmittel Hamburgs, geht aber an einigen
Stellen darüber hinaus .
' Dem Beitrag liegt ein Vortrag auf der 12 . Tagung des Arbeitskreises für genetische Siedlungsforschung
in Mitteleuropa (Rendsburg, 25 . - 28 . September 1985) zugrunde . Vergleiche dazu auch
den Tagungsbericht von K. Fehn in diesem Bande'