Verkehrswege und ihre Bedeutung für die Kulturlandschaft

174 G . Oberbeck
Hafenbecken in den Elbniederungen, in der zweiten Hälfte des 19 . Jahrhunderts
einen enormen Aufschwung durch Import und Export zu verzeichnen hatte .
Wenn man sich verdeutlicht, daß die heutigen Hamburger Stadtteile Altona, Harburg
und Wandsbek bis 1937 preußische Städte gewesen sind, kann man sich
vorstellen, welche schwierige stadtplanerische Situation bis 1937 und letztlich bis
zum 2 . Weltkrieg vorgeherrscht hat . Dies ist mit die Ursache dafür, daß in einem
nördlichen Halbkreis von etwa 5-6 km um das Hamburger Rathaus herum eine
kompakte Bebauung entstand mit Einwohnerdichten bis zu 2000 Einwohnern
pro Hektar .
B . Planung und Ergebnis vor dem 2 . Weltkrieg
In Hamburg kamen zu Beginn des 20 . Jahrhunderts, besonders nach dem
Ende des 1 . Weltkrieges, Bestrebungen auf, die historisch bedingten, für die Entwicklung
der Stadt ungünstigen Grenzen zu überwinden, um den Großraum
Hamburg sinnvoll ordnen und planen zu können . Der damalige Oberbaudirektor
Hamburgs, Fritz Schumacher, erkannte frühzeitig, wie wichtig eine städtebauliche
und planerische Zusammenarbeit zwischen Hamburg und den damals
preußischen Nachbarstädten Altona, Wandsbek und Harburg war . Nach harten
Verhandlungen zwischen den Regierungen Hamburgs und Preußens wurde im
Jahre 1928 beschlossen, einen gemeinsamen Landesplanungsausschuß zu bilden .
Er sollte - unter besonderer Berücksichtigung der Verkehrsgegebenheiten - eine
einheitliche Planung innerhalb eines Kreises von 30 km Radius um das Hamburger
Rathaus vornehmen . Leider scheiterte die Realisierung dieses Planungskonzeptes
an zahlreichen Schwierigkeiten, insbesondere am Widerstand Preußens
.
Der wichtigste Wendepunkt in der neueren Geschichte Hamburgs ist der 26 .1 .
1937 ; dieser Zeitpunkt liegt gut zwei Jahre vor dem Ausbruch des 2 . Weltkrieges .
Damals erhielt die Freie und Hansestadt Hamburg durch das Groß-Hamburg-Gesetz
ihre heutige Ausdehnung . Dieses Gesetz entsprach den schon lange
gehegten Wünschen der Stadt . Es bestimmte die Gebietsteile, die vom damaligen
Preußen abgegeben wurden, nämlich die Stadtkreise Altona, Harburg und
Wandsbek, sowie 27 Gemeinden der Landkreise Stormarn, Pinneberg, Harburg
und Stade . Hingegen trat Hamburg von seinem Areal die Stadt Geesthacht, die
Gemeinden Großhansdorf und Schmalenbek, Cuxhaven (ausgenommen die
Rechte am Amerikahafen), Neuwerk e sowie die fünf Gemeinden des Amtes Ritzebüttel
ab . Damit wuchs das hamburgische Gebiet auf 74 500 ha, d .h . um fast
33 000 ha . Die Bevölkerungszahl stieg um 407 000 Einwohner auf 1,68 Millionen .
Dieser Gesetzesakt von 1937 bildete einen der folgenschwersten und bedeutungsvollsten
Einschnitte in Hamburgs jüngster Geschichte, und es ist nicht damit zu
rechnen, daß in den nächsten Jahrzehnten noch einmal ein ähnliches Ereignis die
Grenzen des Stadtstaates und damit die Voraussetzungen für die Planung derart
verändern wird . Wenn man sich ferner vergegenwärtigt, daß dieses Gesetz erst
z In einer weiteren Vereinbarung fiel Neuwerk im Jahre 1962 im Austausch mit Gebietsteilen im
Cuxhavener Raum wieder an Hamburg zurück.