Sobre EstÃ¡ndares y Evaluaciones en AmÃ©rica Latina. - Observatorio ...

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CÓMO PRESENTAN SUS RESULTADOS LOS SISTEMAS NACIONALES237dor, en que las mismas conclusiones se repiten casi textualmente durantetres años (véase el recuadro 2). Esto probablemente es consecuencia,entre otras cosas, de que en muchos países –como en el casode Ecuador– las Unidades de Evaluación han asumido una dinámicaexcesivamente ambiciosa de realización de operativos todos los años,en diversos grados y en un número creciente de áreas curriculares, porlo que no existe el tiempo indispensable para un análisis en profundidadde la información producida.Los ejemplos mencionados muestran que, en general, las Unidadesde Evaluación de la región hasta ahora han concebido su labor principalmenteen términos de producción de información, la que se supone otrossabrán utilizar y emplear en la toma de decisiones. Por ello, la mayoríade los informes se limita a relatar los datos obtenidos.RECUADRO 2ECUADOR. Reiteración de conclusiones en informes de años sucesivosAPRENDO 96: “Resaltan el cuadro de rendimiento en Matemática pues en este se ven dospuntos críticos: que en los tres grados no se observa un dominio promedio de ninguna de lasdestrezas medidas, y que las destrezas más alcanzadas revelan que los aprendizajes de losestudiantes se concentran en el nivel básicamente operatorio, mientras que las destrezasmenos conseguidas manifiestan que la resolución de problemas es el aprendizaje menosconsolidado y extendido. Esto puede significar que la población escolar ecuatoriana estaríalimitada en cuanto al desarrollo del pensamiento abstracto y del razonamiento lógico”.Ministerio de Educación y Cultura del Ecuador - EB/PRODEC, 1997.APRENDO 97: “Resaltan el cuadro de rendimiento en Matemática, pues en este hay dospuntos críticos: que el porcentaje de alumnos que dominan las destrezas en cada grado sonnotoriamente bajos y que las destrezas más alcanzadas revelan que el aprendizaje estudiantilse concentra en el nivel básicamente operatorio, mientras que el aprendizaje menos consolidadoy extendido es el relacionado con la resolución de problemas. Esto puede significarque la población escolar ecuatoriana está limitada en el desarrollo de su capacidad deanálisis, que es una expresión del pensamiento abstracto y del razonamiento lógico”. Ministeriode Educación y Cultura del Ecuador - EB/PRODEC, 1998.APRENDO 98: “Resaltan el cuadro de rendimiento en Matemática pues en este se ven dospuntos críticos: que en los tres grados no se observa un dominio promedio de ninguna de lasdestrezas medidas, y que las destrezas más alcanzadas revelan que los aprendizajes de losestudiantes se concentran en el nivel básicamente operatorio, mientras que las destrezasmenos conseguidas manifiestan que la resolución de problemas es el aprendizaje menosconsolidado y extendido. Esto puede significar que la población escolar de los CEM estálimitada en el desarrollo de su capacidad de análisis, que es una expresión del pensamientoabstracto y del razonamiento lógico”. Ministerio de Educación y Cultura del Ecuador - EB/PRODEC, 1999.04-Ravela 2378/1/07, 19:33
238SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAUn modelo diferente e interesante de reporte de resultados ha sidoadoptado recientemente por Perú, país en el cual durante muchos años elMinisterio de Educación no autorizó la publicación de resultados. Sinembargo, a partir del año 2000 la Unidad de Medición de Calidad hacomenzado a publicar los boletines denominados Crecer. Estos han tomado,en cada número, un tema central a partir de los cuestionarios aalumnos y docentes que normalmente se aplican junto con las pruebas.Por ejemplo, la actitud de los alumnos hacia las clases de Lenguaje yMatemática, o los niveles de formación de los docentes. En cada boletínse hace una revisión de la literatura existente sobre el tema abordado, seexplica por qué es relevante, qué dicen las investigaciones sobre el particulary se presentan en forma gráfica los principales datos relevados enel operativo. Del mismo modo, los boletines destinados al reporte de losresultados explican en forma adecuada qué significan los puntajes empleadospara reportar, y qué tipo de conclusiones es válido o no formulara partir de la metodología empleada en el diseño de las pruebas. Se tratade boletines breves, gráficamente bien presentados, que tienen un carácterpropiamente reflexivo y no meramente de relato de datos 27 .Obviamente, es discutible si la función de analizar la informacióncorresponde a los sistemas de evaluación o si estos deben limitarse,como en general ha ocurrido hasta ahora, a la producción de los datos.Asumiendo que sí deberían entregar información más elaborada, uno delos desafíos centrales para los próximos años sería incorporar la funciónde “analistas de información” de diversas especialidades –didáctica delas distintas disciplinas, ciencias sociales, políticas educativas, por mencionaralgunas– que trabajen más los datos, los interpreten y puedanformular hipótesis, recomendaciones e investigaciones.V.2.Los “factores escolares” asociados a los aprendizajes y las políticaseducativasLa insuficiencia en el análisis, interpretación y conceptualización de losdatos es ostensible en el tratamiento que en muchos países se ha dado ala indagación sobre los denominados “factores escolares asociados” a losresultados. Dos son los principales problemas que detectan los informesnacionales:27Los boletines Crecer pueden ser encontrados en: www.minedu.gob.pe/unc/boletines.php04-Ravela 2388/1/07, 19:33
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