Sobre Estándares y Evaluaciones en América Latina. - Observatorio ...

56SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAEl panorama sucintamente presentado permite afirmar que se hadado un primer paso de enorme trascendencia para la Región: lossistemas se han instalado en los países, se ha generado una ciertacapacidad para la implementación de operativos nacionales de evaluacióna gran escala, y la sociedad y los cuerpos docentes comienzana valorar y comprender la necesidad de este tipo de evaluaciones.Revisión de la experiencia y búsqueda de nuevos caminosNo obstante lo anterior, al cabo de una primera etapa de implantación desu sistema nacional de evaluación, muchos países se encuentran ingresandoen una etapa de evaluación de su propia experiencia, y de consideracióny estudio de nuevas alternativas para el desarrollo y rediseño desus sistemas de evaluación hacia el futuro.Ello obedece a la constatación de tres grandes tipos de insuficienciasen lo realizado hasta el momento:• Insuficiente aprovechamiento de la información producida por los sistemasde evaluación, lo que tiene como consecuencia el deficienteimpacto de las evaluaciones en el conjunto del sistema educativo.• Insuficiente calidad y capacidad de evaluación de aprendizajes complejosen las pruebas que están siendo aplicadas.• Debilidades técnicas en los procesos de desarrollo y validación de losdistintos instrumentos de medición.De hecho, la mayoría de los sistemas de evaluación de la Regiónfueron construidos sobre un marco limitado de saberes respecto al diseñode pruebas, así como respecto al universo de opciones técnicas posibles,en un contexto caracterizado por la inexperiencia que había a principiosde los 90 tanto en los Ministerios de Educación como en otras institucioneso centros especializados. A ello es preciso agregar el hecho de quenormalmente en las comunidades académicas del mundo educativo en laRegión existía un fuerte rechazo, de carácter más ideológico que técnico,a cualquier intento de medición en el área educativa.En muchos países de la Región ha sido insuficiente la reflexión acercade los fines específicos que se espera cumplan los sistemas de evaluacióndentro de un país, así como de las definiciones técnicas más adecuadaspara cada fin. Como se puede observar en el Recuadro 1, lossistemas de evaluación pueden perseguir distintos fines y es imposibleque un mismo diseño sirva para satisfacerlos todos.02-Ravela y otros 568/1/07, 19:31