Sobre Estándares y Evaluaciones en América Latina. - Observatorio ...
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338SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAconsideración la composición social del alumnado se verifica también <strong>en</strong>la mayor parte de los reportes de pr<strong>en</strong>sa sobre resultados nacionales,obviam<strong>en</strong>te con responsabilidad de los ministerios que ofrec<strong>en</strong> informacióninsufici<strong>en</strong>te o que directam<strong>en</strong>te propician este tipo de interpretacioneserróneas.En el artículo incluido <strong>en</strong> el Recuadro 9 nótese, <strong>en</strong> primer lugar,cuáles son las provincias “<strong>en</strong> la cima” y <strong>en</strong> el “piso”. Casualm<strong>en</strong>te “<strong>en</strong> lacima” están las provincias más desarrolladas de la Arg<strong>en</strong>tina, y la última–Santiago del Estero– es una de las más pobres. Lo grave del artículo esque la interpretación de este hecho <strong>en</strong> términos de calidad y eficacia delos sistemas educativos provinciales es propiciada por el funcionarioministerial declarante.El artículo es un expon<strong>en</strong>te paradigmático de los problemas y falaciasque g<strong>en</strong>era no t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta la composición sociocultural delalumnado de escuelas, provincias o países cuando se pres<strong>en</strong>tan y analizanlos logros educativos 16 . Santiago del Estero es una de las provinciasmás pobres de la Arg<strong>en</strong>tina. En la misma nota se dice que casi el 100%de las escuelas de la provincia formaban parte del “Plan Social”, unprograma de apoyo a las escuelas de medios pobres, lo cual sugiere quelos bajos resultados no necesariam<strong>en</strong>te se deb<strong>en</strong> a la ineficacia o falta decalidad del sistema provincial –puede ser que así sea, puede ser que no–,sino simplem<strong>en</strong>te a que es más dificil <strong>en</strong>señar allí porque los niños viv<strong>en</strong><strong>en</strong> condiciones de pobreza material y cultural. Tampoco debe extrañarque un colegio privado, ubicado <strong>en</strong> la provincia más pobre del país y alque seguram<strong>en</strong>te asist<strong>en</strong> los hijos de la élite provincial, haya logrado elmejor puntaje nacional. Pero dificilm<strong>en</strong>te haya motivo para s<strong>en</strong>tir “orgullo”por algún tipo de “mérito”.16Véase al respecto el capítulo III, d<strong>en</strong>ominado “Comparando lo incomparable. La parábolade las carreteras” <strong>en</strong> el docum<strong>en</strong>to ¿Cómo pres<strong>en</strong>tan sus resultados los sistemas nacionalesde evaluación educativa <strong>en</strong> América <strong>Latina</strong>? (RAVELA, P., 2001), disponible <strong>en</strong>la página web del Grupo de Trabajo sobre Estándares y Evaluación, sección Biblioteca(http://www.preal.org/docs-trabajo/ravela_n22.pdf). En dicho capítulo se muestracómo comparar resultados <strong>en</strong>tre provincias o escuelas sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta su contextosocial es como comparar la efici<strong>en</strong>cia de empresas constructoras de carreteras sin t<strong>en</strong>er <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>ta el tipo de terr<strong>en</strong>o <strong>en</strong> el que construy<strong>en</strong>.06-Ravela 3388/1/07, 19:37
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