Sobre Estándares y Evaluaciones en América Latina. - Observatorio ...

252SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAparación y la responsabilización (Lyotard, en Ball, 1998). Dentro de estemarco de interpretación, sin duda, ha tenido un rol fundamental el uso demediciones sobre el rendimiento académico de los estudiantes, que permiteestablecer mecanismos de responsabilización para los alumnos mismos,para los docentes y para las escuelas, en forma de graduación ypromoción, acreditación, incentivo a la matrícula, mejoras salariales, yotras tantas formas de estímulo para elevar los resultados educativos.Paralelamente, muchos países, entre ellos los latinoamericanos, buscan,por medio de las reformas curriculares y de gestión, fomentar yconsolidar valores democráticos, de participación ciudadana y de respetopor la diversidad. En este sentido son numerosos los esfuerzos de muchospaíses de la región por establecer sistemas nacionales de mediciónde la calidad educativa que permitan, no necesariamente impulsar mecanismospunitivos o de mercado (school choice), sino hacer más transparentey participativa la gestión mediante la provisión de información alos actores y usuarios del sistema. Visto de este modo, el Estado no sedesentiende de la gestión ni de su responsabilidad por promover mayorequidad y calidad de educación, sino que busca alentar a la población aque utilice la información sobre los resultados educativos para demandarlocalmente mayores niveles de calidad para sus escuelas.Simultáneamente, el Estado se reserva para sí la función redistributivade los ingresos públicos, que se puede hacer más efectiva y equitativamediante evaluaciones que permitan distinguir cuáles son las subpoblacionesdel sistema con mayores dificultades y menores recursos, y asípoder intervenir con recursos materiales y pedagógicos para compensarlas diferencias de logro académico. Adicionalmente, las evaluaciones hanpermitido reunir sistemáticamente mayores evidencias sobre las actitudesde los alumnos con relación a los aprendizajes mismos y a los valorespersonales y sociales, que son contenidos explícitamente delineados en lagran mayoría de los currículos de América Latina donde las reformaseducativas de los últimos veinte años se han emprendido en contextospolíticos de democratización y pacificación (Ferrer, 1999) 2 .Es importante notar que la búsqueda del control más directo sobre loscontenidos curriculares se ha fortalecido en los países que han tenido2También en algunos países de Asia, como Japón y Corea del Sur, se ha hecho evidente lanecesidad de complementar el enfoque tradicionalmente academicista de la educación conaspectos del desarrollo moral, afectivo y social de los estudiantes (GRADE, 2001).05-Ferrer y Arregui 2528/1/07, 19:34