Vorwort - Fritz Thyssen Stiftung

Finanzverhalten
von Banken
Seite 166
STAAT, WIRTSCHAFT UND GESELLSCHAFT
Einkommen, zur geleisteten Spende und zum weiteren individuellen
Haushaltscharakteristika (z.B. Konfession) enthalten sind. Damit
wird auch der von amerikanischen Studien gewohnte Datenumfang
deutlich übertroffen.
Um das tatsächlich verfügbare Einkommen eines Steuerzahlers aus
der Steuererklärung zu ermitteln, ist ein komplexes Verfahren erforderlich,
dessen Konstruktion inzwischen abgeschlossen ist.
Die Daten sollen mittels verschiedener statistisch-ökonomischer
Methoden ausgewertet werden. Zunächst sollen traditionelle Methoden
Anwendung finden, die eine Vergleichbarkeit mit den Ergebnissen
amerikanischer Pionierarbeiten ermöglichen. Anschließend
werden moderne Methoden angewendet. Sie sind in der Lage, die in
den Daten vorhandenen Informationen wesentlich besser zu nutzen.
Abschließend werden die gewonnenen Ergebnisse dazu herangezogen,
die Wirkungen derjenigen Reformvorschläge zu simulieren,
welche in der Literatur und der politischen Diskussion kursieren. Zu
diesen Reformvorschlägen gehört die komplette Abschaffung der
Abzugsfähigkeit von Spenden oder die Ersetzung der Abzugsfähigkeit
durch Steuergutschriften. Dabei soll insbesondere die Wirkung
auf das Spendenniveau und die Staatsausgaben (bzw. die staatlichen
Einnahmeausfälle) untersucht werden. Ziel des Projektes ist es letztlich,
in die politische Debatte einen empirisch fundierten Vorschlag
einbringen zu können.
Für das Projekt „Finanzverhalten von Banken unter dem Einfluss von
Bankenregulierung und politischen Faktoren“ erhält Prof. W. Franz,
Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung, Mannheim, Fördermittel
der Stiftung. Projektleiter ist Prof. M. Weber, Universität
Mannheim.
Ziel des Projektes ist es, einen vertieften Einblick in die Determinanten
der Eigenkapital- und Ausschüttungsquote deutscher Banken zu
erhalten. Bisherige empirische Untersuchungen zu diesem Thema
widmeten sich zumeist Nichtbankunternehmen oder aber US-amerikanischen
Banken. Deren Ergebnisse sind aber aufgrund der Einzigartigkeit
der deutschen Bankenlandschaft mit ihren drei Säulen
„private Kreditbanken, Sparkassen und Kreditgenossenschaften“
nicht ohne weiteres übertragbar. Für das deutsche Bankensystem
existieren keine spezifischen Untersuchungen, die auf die institutionellen
Unterschiede abstellen.
Unter Verwendung der Bankbilanzstatistik der Deutschen Bundesbank
für den Zeitraum 1992-2001 wurde zunächst die Eigenkapitalquote
der drei Bankgruppen im Rahmen einer dynamischen Panelanalyse
mit Hilfe bankwirtschaftlicher und aufsichtsrechtlicher
Kennzahlen erklärt. Die Ergebnisse bestätigen die so genannte
regulatorische Puffer-Theorie, gemäß derer die Banken in einem
bestimmten Umfang mehr Eigenkapital halten möchten als auf-