Vorwort - Fritz Thyssen Stiftung

POLITIKWISSENSCHAFT
Für das Projekt „Informations- und Kommunikationstechnologien
(IKTs) in Afrika. Die Bedeutung von IKTs im Entwicklungsprozess
Tansanias“ erhält Prof. C. Jakobeit, Institut für Politische Wissenschaft,
Universität Hamburg, weitere Fördermittel der Stiftung.
Das Forschungsprojekt beschäftigt sich mit der Frage nach der Bedeutung
von IKT im Entwicklungsprozess Tansanias. Hintergrund ist
die seit Ende der 90er Jahre geführte Debatte, die mit Schlagworten
wie „IKT für Entwicklung“ oder „digitaler Graben“ als Potential der
neuen Technologien für Entwicklungsländer thematisiert und eine beachtliche
Aufmerksamkeit in der entwicklungspolitischen Diskussion
geweckt hat. Dabei ist die zentrale Frage nicht, ob von IKT
positive Wirkungseffekte ausgehen können, denn längst haben IKT
den afrikanischen Kontinent erreicht und sind in den urbanen Zentren
und zunehmend auch in ländlichen Gebieten alltägliche Kommunikationsmittel.
Es geht vielmehr darum, Strategien einer nachhaltigen
IKT-Förderung zu identifizieren und die Technologien in den größeren
Kontext von Entwicklung zu stellen. Positive Wirkungen von IKT messen
sich nicht an der Summe von individuellen Projekterfolgen, sondern
an der Lösung von Zielkonflikten innerhalb der Entwicklungsagenda.
Dabei stellen die Abwägung von Opportunitätskosten sowie
eine knappe Ressourcenausstattung eine enorme Herauforderung an
die gesellschaftliche, politische und ökonomische Steuerungsfähigkeit.
Deshalb sind Analyse und Bewertung möglicher Handlungsstrategien
sowie die Identifizierung von Zielsektoren, in denen hohe politische,
ökonomische oder soziale Rückflüsse aus dem Technologieeinsatz
erwartet werden können, zentrale Bezugspunkte der Analyse.
Das Länderbeispiel Tansania bietet sich für eine solche Betrachtung
an. Gesellschaftliche und politische Stabilität sowie nachhaltige wirtschaftliche
Reformen schaffen günstige Analysebedingungen. Vor
allem aber ist Tansania eines der afrikanischen Länder, die seit nunmehr
zehn Jahren eine aktive IKT-Förderpolitik betreiben, so dass
Aussagen über Reichweite und Grenzen eingeschlagener Förderstrategien
zur Technologienutzung auch über einen längeren Zeitraum
möglich sind. Darüber hinaus zeigt der Länderfall exemplarisch,
mit welchen Problemen sich Entwicklungsländer konfrontiert
sehen, wenn wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zunehmend von
der Verfügbarkeit von IKT als Standortfaktor abhängt.
Im Mittelpunkt des Projektes standen zwei Feldaufenthalte in
Tansania. Ziel des ersten Aufenthaltes war vor allem die Analyse und
Systematisierung der Wirkungen von Politikgestaltung, Regulierung
und Marktentwicklung, die insbesondere durch Experteninterviews
erschlossen wurden. Der zweite Aufenthalt fokussierte komplementäre
Sektoruntersuchungen in den Bereichen eGovernment, Gesundheit,
Bildung, Klein- und Mittelunternehmen, NRO sowie ländliche
IKT-Nutzung mit qualitativen und quantitativen Untersuchungsmethoden.
Eine Projektwebseite, auf der über die jeweiligen Fortschritte
berichtet wird, wurde eingerichtet unter http://www.duei.
de/iak/ show.php/de/content/forschung/projektnielinger.html.
Informationstechnologien
in Tansania
Seite 193