19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
familiens ældste datter blev bortført og udsat for voldtægt. Datteren blev gravid som
følge af voldtægten. Den mandlige ansøger har desuden oplyst, at han mistede sit faste
arbejde på grund af fravær. Ansøgerne frygter, at mafiaen vil hævne sig på familien.
Ansøgerne har endvidere henvist til, at der er korruption i Serbien, hvorfor familien
ikke kan blive beskyttet af de serbiske myndigheder. Flygtningenævnet finder ikke, at
den påståede konflikt, som den mandlige ansøger har haft med nogle kriminelle personer,
er af en tilstrækkelig alvorlig karakter eller af en sådan intensitet, at den kan begrunde
asyl efter udlændingelovens § 7. Uanset om det lægges til grund, at familien er
blevet opsøgt af ikke nærmere identificerede mænd i hjemmet, finder nævnet ikke, at
dette forhold kan anses for forfølgelse omfattet af udlændingelovens § 7. Nævnet bemærker
endvidere i den forbindelse, at der er tale om kriminelle handlinger begået af
enkeltpersoner, som ansøgerne må henvises til at søge myndighedernes beskyttelse
imod. Det bemærkes herved, at ansøgerne efter de foreliggende oplysninger ikke har
anmeldt konflikten til myndighederne. Uanset om ansøgernes forklaring om bortførelsen
og voldtægten lægges til grund, findes den ikke at kunne begrunde meddelelse af
asyl, jf. udlændingelovens § 7, skt. 1, eller beskyttelsesstatus, jf. udlændingelovens § 7,
stk. 2. Det bemærkes herved, at nævnet finder, at der i så fald er tale om en almindelig
kriminel handling begået af enkeltpersoner, som ikke kan antages at være påskønnet,
understøttet eller tolereret af myndighederne. Det bemærkes herved, at ansøgerne efter
de foreliggende oplysninger ikke har anmeldt forholdet til myndighederne, samt at familien
ikke siden har haft problemer med de formodede gerningsmænd. Flygtningenævnet
finder endvidere ikke, at den oplyste chikane og ransagning af familiens og
andre romaers hjem i forbindelse med tyverier i byen, er af en tilstrækkelig alvorlig
karakter eller af en sådan intensitet, at det kan begrunde asyl efter udlændingelovens
§ 7. Flygtningenævnet finder herefter ikke, at ansøgerne har sandsynliggjort, at de var
konkret og individuelt forfulgt ved udrejsen, eller at de ved en tilbagevenden til Serbien
vil være i risiko herfor, jf. udlændingelovens § 7, stk. 1. Flygtningenævnet finder heller
ikke, at ansøgerne ved en tilbagevenden til Serbien vil være i en reel risiko for at blive
udsat for forhold omfattet af udlændingelovens § 7, stk. 2. De generelle forhold for etniske
romaer i Serbien kan ikke i sig selv begrunde opholdstilladelse efter udlændingelovens
§ 7. Ansøgerne opfylder herefter ikke betingelserne for opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 7.” Kosovo/2010/7
Formanden eller en af næstformændene kan efter udlændingelovens § 53, stk. 8, henvise
en sag til behandling på mundtligt nævnsmøde, såfremt der er grund til at antage,
at nævnet vil ændre Udlændingeservices afgørelse. Dette kan for eksempel forekomme
i tilfælde, hvor nævnet for nylig i sammenlignelige sager har meddelt asyl, eller hvis
der er fremkommet nye væsentlige baggrundsoplysninger, som ikke er indgået i den
tidligere praksis. Endvidere kan der være tale om sager, som ikke på det foreliggende
grundlag er egnede til skriftlig behandling, idet der findes behov for at stille supple-
Side 145