19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
Der kan endvidere henvises til den i afsnit 3.1.3 nævnte afgørelse Indien/2010/1 og den
i afsnit 5.9.2.3 nævnte afgørelse Afg/2010/122.
3.3 Sagens behandling
Afslår Udlændingeservice at give opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 til en
udlænding, der opholder sig her i landet, eller træffer Udlændingeservice efter § 32 b
eller § 49 a afgørelse om, at udsendelse af en udlænding ikke vil være i strid med § 31,
anses afgørelsen for at være indbragt for Flygtningenævnet. Udlændingeservice fremsender
herefter sagens akter til Flygtningenævnet med oplysninger om den påklagede
afgørelse, en kort redegørelse for de omstændigheder, der påberåbes, samt sagens bevisligheder.
Flygtningenævnet drager i øvrigt selv omsorg for sagens oplysning og træffer bestemmelse
om afhøring af udlændingen og vidner og om tilvejebringelse af andre bevismidler,
jf. herom nærmere nedenfor.
Efter sagens modtagelse i Flygtningenævnet forestår sekretariatet den indledende sagsforberedelse,
der skal sikre, at sagen er klar til nævnsbehandling. Såfremt der er behov
for stillingtagen til og besvarelse af henvendelser fra ansøgeren, dennes advokat eller
andre, vil denne opgave som udgangspunkt blive varetaget af sekretariatets medarbejdere.
Mere vidtgående spørgsmål, for eksempel spørgsmål vedrørende foretagelse af
torturundersøgelse eller ægthedsvurdering af dokumenter, vil normalt blive henvist til
behandling af nævnet i forbindelse med nævnsmødet.
3.3.1 Advokatbeskikkelse og partsrepræsentanter
Det fremgår af udlændingelovens § 55, stk. 1, at Flygtningenævnet om fornødent kan
beskikke en advokat for udlændingen, medmindre den pågældende selv har antaget en
sådan. I praksis beskikker Flygtningenævnet en advokat for ansøgeren i alle sager, der
behandles på mundtligt nævnsmøde. Der beskikkes som udgangspunkt ingen advokat
for ansøgeren i statusændringssager.
Ansøgeren retter ofte selv henvendelse til en advokat, der herefter retter henvendelse til
nævnet og anmoder om beskikkelse. Anmodningen vil almindeligvis blive imødekommet
af nævnet. Nævnet kan dog i medfør af udlændingelovens § 55, stk. 2, nægte at
beskikke den pågældende advokat, hvis det ud fra hensynet til sagens fremme ikke kan
anses for forsvarligt, at den pågældende advokat beskikkes. Nævnet kan tilsvarende
tilbagekalde beskikkelsen af en advokat under hensyn til sagens fremme. Den pågældende
advokat vil blive orienteret forud for den påtænkte tilbagekaldelse og gives mulighed
for at bibeholde beskikkelsen, såfremt den pågældende medvirker til sagens
fremme, jf. forretningsordenens § 28, stk. 2.
Side 147